随着我国工业化、城市化进程的加快,出现了一个新的群体即农民工。他们脱离土地,为流入地的经济发展和社会进步做出了非常大的贡献。但是农民工生活在城市的边缘,他们作为公民,由于城乡分割与户籍制度的限制,无法享受到与城市居民一样的社会保障待遇。农民工无论是在就业方面还是生活方面都面临着较大的风险,因此社会各界开始关注农民工问题,政府也逐渐将农民工问题纳入到其工作重点中来。在整个社会保障体系之中,对于农民工来讲,由于其工作性质的特殊性,工伤保险是农民工最迫切需要的社会保险,其次就是医疗保险。农民工的工作具有流动性的特点,再加上其工作条件差、收入低,使得农民工游离于市民与农民之间,很难将其直接纳入任何一种现有的医疗保险模式之中。农民工作为社会弱势群体,分散于全国各主要经济发达地区,数量庞大,解决农民工医疗保险问题任务艰巨,不能操之过急。上海市是我国经济最发达的城市,在农民工医疗保险方面也做出了最早的探索与创新,目前已经完成了综保转城保的改革,改革前的综合保险模式以及改革后的城保模式实施效果如何,存在哪些问题,对我国的农民工医疗保险模式的完善有着借鉴和指导意义。本文共分为五章：第一章为导论部分。主要介绍了本文选题的背景和意义、研究方法和研究思路、国内外相关文献综述以及本文可能存在的创新点和不足。第二章是上海市农民工医疗保险模式研究的理论分析。这一章描述了农民工、农民工医疗保险模式等相关的概念,并且介绍了与本文相关的理论,同时对于现行的五种农民工医疗保险模式进行了简单的比较分析。第三章是上海市农民工医疗保险改革前综合保险模式的概况与介绍。本章分别介绍了上海市的综合保险的概况、优越性以及存在的问题。第四章是上海市农民工医疗保险改革后的城保模式及其实证分析。本章首先介绍了改革后农民工医疗保险的概况,然后通过整理分析上海市930名农民工的调查问卷,了解了他们的工作、身体状况、医疗保险需求等情况,并对调查结果进行了分析,找出了上海市农民工医疗保险模式存在的问题。第五章是上海市农民工医疗保险模式的完善建议。通过研究上海市农民工医疗保险模式,本文提出了完善上海市农民工医疗保险模式的建议。