烟草行业是目前全国唯一的实行国家垄断的一个行业，专卖专营是其最大的特色。目前全行业规范化管理的体制已经初步形成，更高水平和更高层次的深化改革仍在不断进行。盐城烟草秉承江苏省烟草公司“规范是生命线、创新是推动力、发展是硬道理”的工作主线，正在加快向现代商业企业制度转变过程。　　而实现向现代企业管理制度的转变，除了需要我们贴近行业的改革方向，加快现代企业制度的顶层设计外，如何建立起有效的激励约束机制，从而强化基层的执行力显得格外重要。绩效管理作为世界先进的人力资源管理方法正成为众多国内企业留住人才、发展人才的优先选择。绩效考核作为绩效管理的一个环节，是公平合理地酬赏员工的依据.关键绩效指标(KPI)是绩效考核的一个方法，是把企业的战略任务分解为可运作的远景目标的工具，是企业绩效管理系统的基础，是当前企业考核中运用较为广泛的一种方法。　　本文试图通过对绩效管理相关理论的研究和单位现状的分析，通过对单位绩效目标的分析，将员工分为县级分公司领导、市县两级中层管理者、基层员工三个层面分别建立采取对应的考核措施，建立完整的绩效管理体系。