通过对有关宿迁的媒体报道进行实证分析，我们看到近年来权威媒介对宿迁城市形象塑造发挥的巨大作用：从一个寂寂无名的普通苏北地级市变成媒体关注、群众热议的具有所谓“宿迁现象”的城市。 本项研究的重点在于通过考察宿迁城市形象的媒介再现，来关注“宿迁”这个一度成为媒介报道焦点的江苏省地级市被不同媒体所共同建构的复杂图象。另外，文章还选取医改这一“宿迁现象”中的突出问题进行媒体解读，来分析传媒的报道方式。 研究发现，城市形象的传媒建构是一个动态的传播过程，它不仅再现了宿迁社会经济发展和政策改革的演变景况，更直接塑造了外界对该城市的看法。在解释性层面，文章透视媒介中宿迁城市形象演变后的深层原因，分析影响媒体报道中宿迁城市形象的社会、文化等因素。最后，根据分析结果，结合政府新闻学相关知识，对政府如何利用媒介塑造良好的城市形象提供对策和建议。