新时代,德育作为落实“立德树人”的根本途径,德育的实效性成为人们关心的首要问题。而中小学作为学生德育发展的关键阶段,其德育实效的高低,制约着学生德育的发展。德育评价在唤醒学生的道德自觉、激发学生的道德动力以及促进学生道德发展方面具有重要作用。可以说,德育评价是提高德育实效的重要载体。然而在中小学德育评价实践中,存在的对德育评价价值取向认识性不足以及德育评价价值取向和谐性缺失问题,对中小学德育评价的实效造成了较大的负面影响。具体表现为以下三个方面:一是中小学德育评价在价值取向上,重视德育的社会价值忽视德育的个人的价值;二是中小学德育评价在价值取向上,重视德育的工具理性忽视德育的价值理性;三是中小学德育评价在价值取向上,重视德育的科学价值忽视德育的人文价值。事实上,价值取向问题是中小学德育评价的核心问题。一方面,中小学德育评价本身就是对中小学校开展的德育活动及其效果进行价值判断的过程。因此,不管德育评价主体能否意识到,价值取向问题都客观存在并受其制约。另一方面,价值问题是所有德育问题的根本也是德育存在的基础。所以,要提升中小学德育评价实效,促进中小学生德育发展进而实现“立德树人”的前提是要解决好中小学德育评价价值取向问题,这也正是本研究的逻辑起点。具体来讲,本研究遵循“历史考察—理性探析—前景展望”的研究思路。以历史为切入点,依托改革开放以来颁布的中小学德育评价相关政策,从时间的维度对改革开放以来中小学德育评价价值取向展开纵向研究,以此厘清改革开放以来中小学德育评价价值取向演进的脉络。研究发现,改革开放以来我国中小学德育评价在价值取向上历经了由“政治化”及“社会化”取向（1978-1991）向“知识化”及“功利化”取向（1992-1999）再向“生活化”及“人本化”取向（2000-至今）演进的过程。然后,再从演进的特点、动因及经验教训三个维度对改革开放以来中小学德育评价价值取向的演进展开横向的理性分析。分析发现,改革开放以来中小学德育评价价值取向的演进主要呈现出以下四个特点:由工具价值向本体价值回归、由理想化走向现实化、由工具理性向人文精神转变以及同步于社会发展需求。而演进的动因是由于客观因素与主观因素的综合作用。其中,客观因素主要是社会因素（经济、教育、政治及文化的共同作用）、价值观因素（社会及德育价值观的变迁）、德育评价自身的因素（德育评价理论与实践的矛盾运动）三个方面。主观因素主要是德育评价主体自身需要变化的有力促进。此外,融合理想化与现实化取向、整合工具与人本取向是改革开放以来中小学德育评价价值取向演进应采纳的经验。反之,长期受非教育因素的过度钳制、适应性有余超越性不足是其应汲取的教训。最后,面对中小学德育评价价值取向现存的认识性不足以及和谐性缺失的问题,提出新时代中小学德育评价价值取向在定位上应该坚持社会本位与个人本位的统一、适应性取向与超越性取向的统一并建议通过增强对德育价值的认识以及优化中小学德育评价体系使其变为现实。