【摘 要】
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行政事业性收费在我国非税收入中占有相当大的比例,为国家聚集财政资金,优化资源配置,调整经济结构到了一定的作用。同时行政事业性收费涉及面广,与社会各阶层利益密切相联,也体现
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行政事业性收费在我国非税收入中占有相当大的比例,为国家聚集财政资金,优化资源配置,调整经济结构到了一定的作用。同时行政事业性收费涉及面广,与社会各阶层利益密切相联,也体现国家的行政管理水平。在当今国家全面深化改革,尤其是深化财税体制改革,提升政府工作效能,严格坚持依法治国的大背景下,如何规范行政事业性收费管理,是公共管理领域急需解决的一道难题。 本文在研究方法上坚持从实际出发,理论与实际相结合,以天津市为例,通过总结在天津市行政事业性收费管理工作中出现的情况来判定具体征管中存在问题及其深层次原因,并广泛借鉴既有研究成果,基于现实资料与数据的定量分析,对规律性问题进行深入研究,结合财政学、西方经济学、统计学、法学等学科的理论和方法,提出规范行政事业性收费管理的对策。 本文的主要内容分为以下几部分。第一章是绪论,主要对行政事业性收费管理的研究背景、意义、现状、方法与思路等内容进行了介绍。第二章介绍行政事业性收费的理论基础,主要包括行政事业性收费的概念、特征、在非税收入体系中地位、与经营性收费及与税收的比较等。第三章结合自身在天津市相关领域的工作经验,介绍我国行政事业性收费管理的现状,问题及原因的分析。第四章是介绍国外的收费管理的经验,参考列举美国,加拿大,澳大利亚等国收费管理模式,为我国收费总结出有益的经验。最后第五章针对我国行政事业性收费管理中存在的问题,并结合我国目前的财税体制改革以及国外收费管理制度的启示,提出规范管理的措施,并探讨规范行政事业性收费的建议及展望。
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