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在近30年的医疗卫生体制改革中,我们取得了一些成绩,但是随着经济、政治、社会的发展,医疗卫生体制改革也出现了种种矛盾,面临种种挑战,其中政府在医疗卫生体制改革中所承担的责任值得深刻的探讨,有利于解决医疗卫生领域内的诸多矛盾,加快医疗卫生事业的发展,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。
本文试图从理论视角分析和以往医疗卫生体制改革的实践分析来阐述政府责任的必要性;在吸取其他国家医疗卫生体制改革的经验教训的基础上,总结我国在医疗卫生体制改革中必须秉持的几点原则;并且结合新一轮医疗卫生体制改革的方案,在分析医疗卫生体制改革目标的基础上,明确的支出在我国现阶段市场经济条件下必须发挥政府的主导作用,提出政府在医疗卫生体制改革中的责任定位:增加对医疗卫生事业的财政投入、加强对医疗卫生领域的监管、承担对公共卫生产品和服务的提供、医疗卫生资源规划配置、完善医疗保障体系。
本文运用理论和实践相结合、比较分析等方法来分析我国医疗卫生体制改革的进程,以政府责任为视角,从公共产品理论与市场失灵的理论来研究我国的医疗卫生体制改革,更加侧重于从社会公平、公正理论来强调政府在医疗卫生体制改革中的不可替代的责任,并结合2009年最新出台的新医改方案来进一步阐释政府在医疗卫生体制改革中的应担负的责任。