随着社会创业环境的逐渐形成和整体政策实施的利好影响，我国的中小企业发展迅猛，其在社会经济中占据越来越重要的地位。然而，由于全球经济态势的低迷，经营成本的高企以及税务机关征管手段的进步，中小企业所面临的税务风险也日趋严峻。中小企业为降低涉税成本，提高风险应对水平，对税务风险管理的需求很强烈。增值税作为中小企业负担的主体税种，如何对其进行风险管理，更是中小企业经营发展中的重要一环。然而，中小企业受其自身特点的限制，如：纳税遵从度不高、组织架构不科学、职责分工不明确、税务素养不高等，设计内控机制，建立增值税风险管理模型，进行增值税税务风险管理的难度比较大。针对此种现状，本文在以税务机关进行风险管理的流程为基础，向中小企业角度衍生，按照“风险识别分析——风险等级排序——风险应对处理”的风险管理流程，选取适合中小企业的增值税风险预警指标，意在建立起通用的增值税风险管理模型，让中小企业简便的预判增值税风险，提前介入管理，降低涉税成本。　　本文首先对税务风险以及税务风险管理的国内外相关研究进行了总结和归纳，发现当前国内外的研究多集中在理论层面，风险管理实例研究多针对大型企业。站在中小企业立场研究其增值税税务风险管理的较少，设计增值税风险管理模板的较少，这为本文的研究找到了切入点。确定研究角度以后，本文在第二部分着重分析税务风险管理的相关观点，风险管理流程的模式和增值税风险管理的特点，为模板建立和实际应用奠定理论基础。第三部分，以某中小企业 Y公司生产经营现状为实例，提出企业在应对税务部门风险管理工作中存在的问题、深入分析探讨存在问题的原因，选取合适的增值税风险预警指标，按照“风险识别分析——风险等级排序——风险应对处理”的流程，发展风险领域，选取风险重点，并对其进行处理。表明所选取的增值税风险指标的实际应用意义。第四部分，结合前几章介绍的实际情况和风险管理理念，提出企业加强和完善增值税风险管理的对策。最后，总结了本文研究的创新之处，并对下一步的研究进行展望，希望能够设计出更加具有关联性、灵敏性的增值税风险防控模板，真正达到帮助中小企业高效管理增值税税务风险，规避风险的目的。