油气管道投融资管理研究

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油气管道是一个社会重要的基础设施,在沟通油气供需、优化资源配置、调整能源结构、促进经济发展中发挥着重要作用。受我国油气资源地区分布的不平衡、油气需求增长强劲、油气管道总量较少、管网布局不尽合理等多种因素的影响,现时期国内的油气管道建设日渐升温、投资需求也日趋增加。然而,合理、高效的油气管网建设,不仅要求深化投资体制改革,完善投资主体结构、规范投资行为、改善投资效果;也要求拓宽融资渠道,完善融资手段,完善管理手段,实现管道建设投融资管理的创新。  本文针对我国油气管道投融资管理活动中存在的若干问题进行研究,以期有助于我国油气管道建设事业的健康发展。论文涉及油气管道建设的投资规模预测、油气管道投融资体系建设、油气管道项目的投资控制和油气管道项目投资的风险管理。通过研究,本文建立了一个基于神经网络的油气管道投资规模预测模型,提出了变油气管道垄断性投资为市场化投资的新模式,提出了基于目标导向方法的油气管道项目投资控制信息系统设计方案,并建立了油气管道项目投资风险的评价指标体系及管理方法。  油气管道投资活动所需金额较大、建设周期较长、回收渠道单一、风险相对较大,并兼有公益性与私利性、复杂性与系统性。影响管道运输投资的因素涉及社会生产与生活中的诸多方面,未来一段时期交通运输用油和居民生活用气将成为我国油气资源需求增长的主要原因。利用BP神经网络模型预测我国油气管道建设的投资规模是一种新的尝试。对1993—2002年的样本数据进行拟合的结果表明,基于LM算法的BP神经网络模型具有良好的可用性和有效性,可用于预测我国油气管道建设的投资规模。  油气管道的准公共物品属性,决定了其投融资活动的发展方向是市场化,市场化的核心任务则在于构建适合油气管道建设的产业投融资体系。它应兼有银行贷款、项目融资、产业投资基金、企业债券融资等多种模式,以为油气管道建设提供足够的资金,并使业主能根据项目的实际情况,选择合适的融资模式。项目融资、产业投资基金与企业债券融资模式下,均存在信息不对称问题,其治理关系到投融资活动市场化发展的成效。由于不同融资模式下信息不对称的表现不同,可根据具体情况选择有效的治理方式。  由于缺乏严格的制度约束和有效的管理控制,我国油气管道项目的投资控制中存在着一些令人担忧的问题,需要优化油气管道项目的投资控制系统及其信息支持系统。项目投资控制系统的优化,应抓好设计、招投标和施工阶段三个关键环节。建立业主方为主导的、项目各参与方共享的项目投资控制信息系统,实现项目参与者之间良好的信息沟通、共享与集成,可以改善项目投资控制系统的手段子系统,并贡献于整个投资控制系统的优化,有助于确保项目建设获得良好的经济效益。  油气管道项目投资的风险管理是一个固有的难题,在很大程度上制约着项目建设的经济与社会效益。本文根据我国油气管道建设活动中项目投资风险管理的实际情况,建立了评价项目投资风险的指标体系,内容涉及资源、环境、安全、经济、管理五大类风险因素。在此基础上,进一步给出了优选投资方案的0-1整数规划模型,提出了项目投资风险的模糊综合评价方法,并进而讨论了风险回避、风险降低、风险分散、风险转移与风险自留等风险管理措施,以期达到有效管理项目投资风险的目的。
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