长期以来，“三农”问题始终是我国现代化建设的根本性问题，关系党的工作全局，关系国家全面发展，关系民族伟大复兴。社会主义新农村建设是新中国历史上三次农村改革中最亮丽的一次，是一项长期的、艰巨的历史任务。这一任务的完成要求政府必须进行公共服务上的创新。长期实施的城乡二元体制造成“三农”不可持续发展，给整个国民经济增长和社会管理带来不稳定性。从上世纪90年代以来，我国宏观经济运行就出现了劳动力过剩、资本流动性过剩、一般制造业产能过剩等“三大过剩”，导致国内总体产能过剩而又消费需求不足，不得不更加依赖投资、依赖出口，必然地造成我国经济对外依存度太高。只有把“三农”问题解决好了，农业投入增加向现代农业转型，农村经济不断繁荣活跃，农民消费需求不断提高，这样才能实现宏观经济综合平衡发展。反过来看，随着全国经济的快速发展，缓解生产过剩和促进经济健康发展，主要的希望在广大农村。中央关于社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针是我们进行新农村建设的总体目标，在具体实践中，一定要联系各地实际，紧扣农业农村和农民的迫切需要，选准切入点，重点突破，全面推进。在建设过程中，地方政府如何正确把握农村社会主要矛盾，推进政府公共服务理念、机制和方式创新，充分发挥政府的职能作用，使之适应新形势、新任务，是一个值得重视的问题。政府公共服务创新是我国建立廉洁、高效、规范的行政管理体系以及加快社会主义市场经济建设的必然要求。由于受传统的行政管理机制的局限，地方政府公共服务的意识不强，质量和水平不高。主要体现在公共服务理念缺失、公共服务供给严重不足、公共服务效率低下、政府与公众的信任关系衰落、地方政府公务员素质低下等。建立并运行一套行之有效的地方政府公共服务机制，对于确保地方政府公共服务职能的充分发挥，对于行为高效、运转灵活的地方行政管理体系的建立，对于区域乃至整个国家经济、社会的全面、健康、快速、协调发展都具有十分重要的意义。本文研究的目的就是要结合湖南省常德市新农村建设实践，分析新农村建设中政府公共服务创新的过程、模式、作用，以及二者相互间的关系，提出在新农村建设中如何加强政府公共服务创新，以促进新农村建设。理论意义：有助与促进行政学、管理学等相关理论的交叉融合，促进理论创新，充实新农村建设理论，加强行政学与管理学的结合。实践意义：我国新农村建设虽然已经进行了几年的试点和建设，但还存在很多的问题，比如公共服务不到位等。本文就是从政府公共服务创新的角度去研究这些问题，通过对加强政府公共服务创新来解决这些问题，为新农村建设提供有价值的参考。