西安市环境卫生治理中公众参与问题研究

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城市环境卫生质量的好坏不仅关乎城市形象面貌,也关乎市民生活品质,更能考量一个地方公共管理水平。只有各级党委重视、主管部门负责、社会公众参与,才能形成上下齐抓、左右协同的城市环境卫生治理的良好态势。
  党的十九大报告指出“要加强和创新社会治理,坚持人人尽责、人人享有,完善社会治理制度和公共服务体系,不断促进社会公平正义,形成良好的共建共治共享的社会治理格局”。由此可见,党的方针理论旗帜鲜明地支持和鼓励公众参与城市社会治理。
  随着城市化进程的加快和市民素质的提升,人们越来越意识到环境卫生的重要性,将干净、整洁、有序、舒适的人居环境作为美好生活的期盼,积极响应“共建共享共治”号召,主动自愿参与到城市环境卫生治理中。在全国上下高度重视环境卫生治理的大背景下,如何有效发挥好政府的领导职能,充分调动社会各界力量参与到城市环境卫生整治中来,已经成为新时代社会治理的重大课题。
  本文以治理理论、善治理论、参与式治理理论及公众参与城市环境卫生治理理论为基础,运用文献分析法、问卷调查法及深度访谈法,结合西安市环境卫生治理实际,依据近期在西安市城市管理局及部分街道城市管理科采集的相关数据,对公众参与西安市环境卫生治理的现状与问题的成因进行分析,并借鉴国内外公众参与城市治理的成功经验,进而就如何采取有效措施加大政府支持力度,拓宽公众参与渠道,提高公众参与治理能力,进一步提出公众参与西安市环境卫生治理的一些新思路和对策。
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