财政补贴对高新技术产业发展的激励效应研究

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自党的十九大召开以来,创新发展一直是经济发展问题中备受关注的重点之一。而在企业科技创新领域内,高新技术企业无疑是主导力量。一方面,高新技术企业研发出的尖端产品可以改善人民生活质量、推动社会科技变革;另一方面,高新技术企业在研发过程中所掌握的前沿科技可以用来提供技术服务、转化为技术成果,提升社会生产效率。因此高新技术企业,或者说由多行业、多类型的高新技术企业联合而成的高新技术产业集群,其发展潜力无疑是巨大的。财税理论的研究要服务于实践并指导实践,其前提是理论研究必须以实际需要出发,与实际状况紧密结合。因此本着这样的宗旨,并结合当下湖北省“新中部崛起”战略计划的需要,本文的实证研究部分选择基于湖北省的视角来分析政府财政活动对高新技术产业发展的指导作用或者说激励效应,是符合现实需要的。综合现有的文献研究之后,本文以“财政补贴对高新技术产业发展的激励效应研究——以湖北32家上市公司为例”为题,以财政补贴政策对高新技术企业这一微观主体的激励效应作为实证分析内容,一方面是为了对针对高新技术产业的财政补贴政策提供更有效的理论支持,另一方面,实证部分利用湖北省的现实数据进行分析并提供的相关政策建议将具有很强的现实指导意义,这对湖北省财政补贴政策的进一步优化能起到一定的帮助作用。财政补贴政策的地区差异可能不大,但高新技术产业发展的状况则有所不同,因此为了令分析更有针对性,同时考虑到数据的可得性,也是本文选取湖北省的数据为例进行实证分析的另一原因所在。本文共分为四章,各章节的主要研究内容如下:导论部分主要介绍本文的研究背景、研究目的及意义、文献综述、主要研究方法及论文的结构框架;第一章“财政补贴对高新技术产业发展激励效应的理论分析”,通过财政补贴与高新技术产业的概念与产业发展论、政府职能论等理论基础的结合,分析财政补贴支持高新技术产业发展的影响因素及激励机制;第二章“湖北省高新技术产业发展及相关财政补贴的现状分析”,从湖北省高新技术产业发展现状与财政补贴现状、以及相关历史演进的角度分析当下的发展形势与政策中存在的问题,在进行实证分析前对大致情况有所了解;第三章“财政补贴对湖北省高新技术产业发展激励效应的实证分析”,通过湖北省上市高新技术企业数据构建的面板数据模型,利用计量经济学方法对模型进行分析处理,检验财政补贴对高新技术企业发展的激励效应,结果发现湖北省财政补贴政策确实对高新技术企业的经营绩效有显著的正向激励效应,但分行业财政补贴的激励效应则各不相同,有的行业财政补贴激励效应十分显著,而有些行业的补贴效率可能不足;第四章“强化财政补贴支持湖北省高新技术产业发展的政策建议”,根据上文中的理论分析与实证分析结果,结合现状分析中湖北省财政补贴政策存在的一些问题,对湖北省针对高新技术企业的财政补贴政策提出一系列政策建议,以不断完善政策体系、优化政策效益。
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