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当前,我国的社会转型进入了一个重要阶段:经济增长速度加快,社会分化程度加大,利益差距加深。随着社会的转型,我们已经从封闭、半封闭的舆论环境中,快速踏入了开放的舆论环境。在社会转型期,各地公共危机舆情事件频出,政府整体应对能力还有待提高,具体危机管理能力总体表现不佳;现实问题解决能力整体表现不稳定;危机沟通能力表现平平;在应对危机舆情事件时不善于运用新媒体,议题管理能力表现欠佳,同时,不注重事后的危机恢复管理。 各类媒体作为政府公共危机管理的主要合作对象之一,在危机状态下发挥着极为重要的作用。政府从控制社会秩序、防治危机升级、澄清事实和避免不必要的恐慌等实际出发,需要有目的、有选择地控制信息源和信息传播渠道;需要妥善利用媒体的力量;需要有一个良好的媒体沟通和管理。 所以说,研究公共危机状态下的媒体舆论引导问题,既是危机管理科学应有的一个重要组成部分,也是顺应时代发展进程中的历史必然。 在这种社会背景下,本文将从当前的公共危机产生原因、社会舆论传播的特点、社会心理、政府在应对公共危机事件方面的不足、媒体在公共危机事件中舆论引导存在的问题等方面,阐述在政府公共危机管理中,媒体应如何更好的引导社会公众舆论,协助政府控制处理公共危机;政府如何在危机中利用媒体舆论引导,减少危机所造成的负面影响。通过对这些问题的成因分析、作用机制的研究探讨、对策探究及效果的评估,探求完善我国危机管理的对策,提高我国政府危机管理能力,在当前转型期社会中,对政府、社会公众和媒体都有着非常必要的紧迫性,具有一定实践意义。 本文力图从理论和实务两个方面对公共危机事件中的政府媒体应对策略进行探讨:一方面通过对案例分析,结合我国实际提出一些规律和具有参考价值的理念;另一方面通过对理论的应用提出一些具有可操作性的舆论引导策略和技巧。期望本文的研究对于公共危机管理中进一步提高媒体舆论引导能力,具有参考借鉴的价值。 本文主要采用文献研究与案例分析方法,通过定性与定量相结合,对相关媒体的一些危机事件报道进行一定的内容分析。 目前国内外专门研究媒体在公共危机中的作用的文献并不多,大部分都是将对媒体的探讨作为其中的一个章节,没有形成系统规范的研究方法。国内相关研究基本上都采用文献研究与案例分析相结合的方法。由于时时有新的危机发生,本研究希望能用相对较新的案例,助推危机研究的前行车轮。