我国利益群体多元化与政治秩序的稳定

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随着市场经济的不断深入,旧的利益群体产生了分化,新的利益群体应运而生。传统的利益格局被打破,利益群体多元化的利益格局正在形成。多元利益结构的稳定性在于追求不同群体的利益均衡,利益均衡的实现可以为政治秩序的稳定和社会和谐创造重要条件。但是,在现阶段的中国,虽然广大人民群众在政治、经济、社会的地位基本上是平等的,但由于市场经济体制的不健全、政治体制改革的滞后等因素的制约,各利益群体的发展并不均衡,彼此之间充满着矛盾和冲突,给转型时期的政治秩序的稳定带来潜在的威胁。如何在利益群体多元化的利益格局中协调好各利益群体的利益关系,减少乃至消除他们的矛盾和冲突,促进其均衡发展,以维护政治秩序的稳定,这是本文要思考的问题。本文对利益群体多元化与政治秩序的稳定进行了分析和探讨,认为构建利益协调机制是维持政治秩序稳定的有效途径。本文共分五个部分:第一部分为绪言。在这一部分介绍了研究的背景、国内外学术界的观点,本人的研究思路和方法。第二部分从政治学意义上分析利益群体的特征及其对政治的影响。现阶段,利益群体对利益的追求必然要反映到政治中去,他们参与和影响政治活动推动了政治体系和政治文化的变迁与分化。第三部分从正反两方面分析了利益群体多元化对政治秩序稳定的双重影响。积极效应在于有利于“大社会,小政府”格局的形成、推动了政治民主和法制建设、促进了对权力的有效监督、形成了维系政治秩序稳定的主要力量、促进了现代政治观念的形成等。消极效应在于:动摇政治的合法性基础、导致政府功能畸变、加大政府决策的难度、产生政治动荡的危机、造成社会治安环境的混乱等。第四部分提出了构建利益协调机制,维持政治秩序稳定的观点。面对利益群体的矛盾和冲突,建立健全社会利益协调机制,对于协调不同利益群体之间的利益关系、促进他们的均衡发展具有重要意义。利益协调机制是一个系统工程,包括利益表达机制、利益整合机制、利益制衡机制、利益冲突预警和缓冲机制等。第五部分为结论。政治稳定与否主要在于构建利益协调机制,使政治系统中各个利益群体的力量对比与组合关系达到均衡的状态。而政府作为构建利益协调机制的主体如何在利益博弈和利益协调过程中保持自身的独立性、公正性是值得我们思考的一个问题。
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