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随着经济全球化与区域化趋势的增强,国际贸易自由化的整体水平在不断提高,传统的关税壁垒逐渐降低,非关税壁垒的使用也受到严格的限制。但是国家依然是利益的主体,贸易保护依然是一个国家或地区追求利益最大化的重要工具。伴随着国家经济分工的变化,原产地规则迎合了贸易保护的需要,成为隐藏的贸易保护工具。究竟自由贸易区内的原产地原则对区域内、外的经济发展和福利水平有什么影响,是国际贸易政策工具领域值得进行深入理论研究和实践探讨的问题。
本文在区域经济组织蓬勃发展的背景下,分析了自由贸易区原产地规则职能变化的原因在于自由贸易区的蓬勃发展、贸易保护的新要求。在这些因素的推动下,自由贸易区的原产地规则呈现了超越WTO规则之上、一种新的区域对外歧视性工具、促进区域内部开放度相互提高等新的职能。以此为基础,本文从不同的分类角度详细地描述了欧盟、北美自由贸易区等重要的区域经济组织原产地规则的具体规定,体现了自由贸易区之间原产地规则的内在不一致性,以及其保护区域内产业的特点。为了准确评估自由贸易区原产地原则的经济影响,论文首先采用限制性指数测度了不同种类原产地原则的限制程度。从短期效果来看,依据维纳的关税同盟理论和进出口结构的贸易模型,研究了不同限制程度下的原产地原则对区域内生产者、消费者的影响,并指出自由贸易区的福利水平将随着原产地原则限制程度的下降而降低。从长期效果来看,原产地原则将影响投资的流向,区域内的厂商将资金投入到进口商主要所在的地区,区外的厂商为了符合原产地原则的要求,也将采用直接投资的策略投资到自由贸易区内,欧盟和北美自由贸易区就是一个有力的证明。随着重叠性自由贸易区的出现,也呈现了原产地原则交叉和重叠的现象,导致了区域经济运行效率的降低。自由贸易区非优惠原产地原则的经济效应是通过反倾销的认定、反规避等措施的实施产生歧视性的经济影响。自由贸易区的服务贸易原产地原则可以对区域带来静态的福利利得。文中以北美自由贸易区为例,采用局部均衡模型和可计算一般均衡模型实证了其原产地原则的成本与收益。
不同自由贸易区原产地原则之间的差异阻碍了经济全球化的进程,为了推动全球福利水平的整体提高,自由贸易区原产地原则的国际协调变得非常重要。文中描述了原产地原则国际协调的过程以及协调的体系,并指出了协调体系中存在的问题,针对性地提出了解决的措施,分析了自由贸易区层面的原产地规则的协调和WTO层面的原产地规则协调。论文最后描述了中国--东盟自由贸易区的原产地原则的主要框架,指出了其进一步完善的方向。对于我国原产地原则规定和实施中存在的问题也进行了分析,提出了需要规范原产地规定、细化原产地标准等完善方向。