【摘 要】
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山西是文物大省,拥有总计28027座文物建筑以及5万余处不可移动文物。囿于政府人力、财力有限,全省大量低等级的文物建筑现状堪忧。支持和鼓励文物建筑认养,有助于拓展资金来
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山西是文物大省,拥有总计28027座文物建筑以及5万余处不可移动文物。囿于政府人力、财力有限,全省大量低等级的文物建筑现状堪忧。支持和鼓励文物建筑认养,有助于拓展资金来源渠道、丰富遗产管理手段,为全省各地政府、文物行政管理部门普遍“有心无力”保护困境提供初步思路。学术界普遍意义上认为,文物建筑认养制其实是指文物建筑在资金短缺的情况下,运用市场化的方式,允许和鼓励国内外组织和个人以认领、认租、认购、公私合作、建设—经营—转让、作价入股等多种方式参与建筑遗产的保护与利用的行为。山西省文物建筑认养制自2010年施行以来(试点),取得了不少成绩,但也面临认养人积极性不高、活化利用程度低等问题。目前看来,保护好、利用好、管理好山西省万余处尚未定级的文物建筑,继续发挥好认养制度的优势,需要进一步加强顶层设计,理顺政府与业主、认养者、当地村民的权力义务关系,落实文物建筑保护利用社会化的优惠政策措施,强化政府后续监管责任,不断拓展全省各地文物建筑开放展示利用的方式途径,从而不断完善全省文物认养制度吸引力。
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