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作为世界第一大经济体和最大的石油消费国、进口国,美国凭借其世界经济霸主地位和对主要石油出口国的影响,自二战以来一直根据本国经济、政治的战略需要调控着国际油价的变动。尤其是20世纪70年代石油危机爆发,使得美国始终以维持油价的低位平稳作为国家经济安全和政治安全的首要目标。但进入21世纪后,特别是2004年以来,石油价格呈现出了较快的上涨趋势。2007年至2009年间,石油价格出现了历史上罕见的过山车式变化,完全改变了传统的油价变动方式,在此过程中,美国非但没有发挥以往对国际油价的压低抑制作用,而是采取完全放任油价上升的做法,甚至在某些关键时刻利用自身的货币、金融、能源等政策推动油价震荡上升。同时,美国经济走势也与油价呈现出历史上从未有过的正相关关系,油价的高位震荡促进了美国经济发展和产业结构升级,却对欧盟、日本在内的发达国家和以中国为代表的新兴经济体造成较大负面影响,进一步巩固了美国经济霸主地位。根据这一显著变化,本文提出新时期美国国际油价战略调控模式目标已由传统的“低位企稳”转为“高位震荡”,调控手段由以往的商品供需调节为主转向金融市场调节为主。这对于正处在工业转型期、石油依存度已超过50%的中国,具有重要的理论和现实意义。 本文首先分析了从二战后到1999年期间美国采取的以“低位企稳”为目标的传统国际油价战略调控模式的内容和历史演进,详细论述了当时情况下美国这一调控模式对本国经济乃至世界经济的影响。紧接着,针对2000年之后国际油价走势的新特征以及美国在影响油价作用中的全新表现,提出美国的油价战略调控目标已有传统的“低位企稳”转变为新时期的“高位震荡”,在进一步考察新时期国际石油由大宗商品向金融衍生品属性转变的基础上,分析美国新型国际油价战略调控模式的主要构成以及各因素的具体影响。接下来,选取适当的实证方法,论证美国新型国际油价调控模式对美国经济从规模总量、经济结构、产业升级到重点行业的影响,及其对国际经济格局和欧洲、日本、中国等四大新兴经济体的的影响,得出结论认为“高位震荡”油价战略调控模式不仅有利于美国自身经济发展,还通过对其他国家经济的遏制,强化了美国的霸主地位。最后,根据美国的调控战略和中国的实际状况,提出对中国较为有针对性的政策建议和启示。 本文首次提出“美国油价战略调控模式”这一概念,并且在石油价格受石油期货投机交易决定、油价影响美国经济的复杂和全面性、国际经济格局新走势等方面,与已有研究相比具有一定创新。