突发事件舆情管理中的政府形象建设研究——以2015年典型事故舆情为例

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政府形象是政府通过自己的行为与活动在公众心目中建立起来的对于政府的综合印象。好的政府形象是政府最宝贵的无形资产,它有助于提升政府的号召力、凝聚力和公信力,有助于改善政府与群众间的关系,对政府在经济社会管理各个领域都有着强大的保障和助推作用。  中国正处于社会转型的加速期,因经济和政治体制变革而带来的社会利益在调整正逐渐深化,社会总体处于不平静的浮躁情绪之中,急需通过适当的渠道加以发泄,网络就成为了理想平台;随着民众参政维权意识逐步增强,并倾向于以更加自由的态度来评价政府的行为,当体制内的政民信息沟通渠道低效时,矛盾随之产生;在网络这一去个性化的情景里,网民得以摆脱现实社会法律和道德的种种限制,毫无顾忌地发表刻意偏激或缺乏责任意识的言论。平台、矛盾和滥用的自由激发了舆论危机的产生。实践证明,每一次舆情危机一旦得不到有效的引导和管理必然会降低政府信用,影响政府管理效果,一定程度上造成社会大众与各级政府在认识和情感上的对立,从而形成对政府形象的破坏。尽管如此,突发事件舆情为政府带来的后果并不全部呈现为负面的,它为政府公共管理带来巨大挑战的同时,也为政府展示社会公共事务治理能力、展示自身良好的政府形象创造了良好舞台。研究如何在突发事件舆情背景下塑造一个诚信、高效、责任、以人为本的政府形象,提高公共管理的能力是一个值得深入探讨的课题。  当前,我国政府在应对网络舆论危机方面取得了一定经验,但是危机意识建立、处理能力培养、保障机制建设等方面还处于初级阶段,存在很多问题,尤其是在应对突发事件舆情这种要求快速、科学处理的舆情危机时显得力不从心,何谈兼顾政府形象塑造。针对问题与不足,本文深入研究国内外学术成果,结合自身工作实践,对典型事故舆情案例深入剖析,得出政府必须从思想、行动、保障三方面入手,优化危机意识和“人本”为出发点的治理理念,优化政府形象的传播途径,建立完善政府的信息公开制度,以及做好舆情应对配套建设的研究结论。
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