近些年来，外国直接投资(FDI)通过技术溢出效应促进东道国经济增长的作用越来越受到发展中国家的重视。FDI不仅是发展中国家最大的资本来源，还是发展中国家获取技术溢出的重要渠道。FDI带来了先进的技术、知识和管理经验，这些优质的资源能够通过多种渠道，例如：示范模仿渠道、人员流动渠道、竞争渠道和关联渠道等为东道国企业所利用，促进东道国企业技术水平的提升。但是技术溢出效应的有效发挥受到来自跨国公司和东道国自身多种因素的影响和制约。 我国医药制造行业是改革开放以来发展较快，吸引外资较多的行业。本文以外资对中国医药制造行业的技术溢出效应作为研究对象，采取统计分析和计量建模相结合的方法，具体考察了医药制造行业三资企业对国有企业和其他所有制企业技术创新能力的影响。面板数据模型的结果显示：总的来讲，外资进入中国医药制造行业，带来了一定的技术溢出效应，但这种溢出效应非常有限。我国医药制造行业内资企业创新能力的提高以内源型为主。同时，FDI技术溢出的途径和溢出程度因内资企业的所有制类型不同而异；医药制造行业FDI的投资类型不同，技术溢出的程度不同；医药制造行业竞争的程度不同，三资企业产生技术溢出的可能性也不尽相同。 通过研究发现，医药制造行业技术溢出效应不明显的原因在于：一方面，跨国医药公司对华投资的所有权安排和战略动机决定了东道国获取技术溢出的有限性；另一方面，我国医药内资企业规模小数量多、低端竞争激烈、技术水平和研发能力低下以及人力资本水平不高的现状也不利于我国企业对医药外资企业先进技术的吸收。 我国政府应采取有效措施，一方面积极引导医药制造行业外商投资的规模和流向，避免盲目引资；另一方面，致力于提高医药内资企业的吸收能力，包括进一步推进医药企业重组和兼并、完善技术创新体制和加强人力资源开发等。