农村牧区存在大量的剩余劳动力已成为阻碍我国全面建设小康社会、解决三农问题、建设新农村的主要障碍，转移农村牧区剩余劳动力对于加快农民增收及促进农村产业结构调整有着重要的意义。对于经济发展较滞后的民族地区，如何稳步、快速、有效的转移农村剩余劳动力是现阶段民族地区解决“三农问题”、建设和谐社会、建设社会主义新农村所面临的一大难题。本文以内蒙古呼伦贝尔市农村牧区为典型案例，对农村牧区剩余劳动力转移问题进行了深入系统的研究。本论文内容由绪论、正文四部分及结论构成：绪论主要介绍本论文的选题意义、国内外关于农村剩余劳动力转移问题研究的现状及界定了相关概念。第一部分首先介绍了呼伦贝尔地区的基本情况；其次根据具体统计数据总结出本地区农村牧区劳动力从业现状；最后通过比较研究总结出本地区农村牧区劳动力从业所存在的问题。第二部分首先阐述了国内外学术界关于农村剩余劳动力界定的不同标准及测算方法；其次依据国内一些学者的研究成果采用两种不同的方法测算出本地区农村牧区剩余劳动力的大致规模。第三部分通过案例分析方法总结了本地区农村牧区剩余劳动力转移特征、存在的问题以及依据经济学的相关理论分析了农村牧区剩余劳动力转移的经济效应。第四部分提出了促进农村牧区剩余劳动力转移的策略，首先阐述及评述了我国农村剩余劳动力转移在不同时期采用的不同模式；其次在此基础上试图分析出与本地区经济发展相适应的有效的转移模式；最后提出了促进农村牧区剩余劳动力转移政策建议。