交通执法自由裁量权的规制

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交通执法是公民生活中最常见的行政执法现象。因为法律规范本身的不完备性,有行政执法就必然有自由裁量。交通执法自由裁量权是行政执法自由裁量权的重要组成部分,与公民生活密切相关。而行政自由裁量权灵活的本性决定了其是最易被滥用的权力,加之我国法律赋予了交通执法机关广阔的自由裁量空间,使得交通行政执法更容易出现滥用权力的可能。近年来,随着我国经济的高速发展,城市化进程日益加快,我国交通执法任务也日益繁重,但同时,在具体的执法过程中,由于交通执法授权过度、执法程序的不完善、传统人情关系理念的影响等原因,我国交通执法自由裁量权存在比较严重的滥用现象,执法任意性强、拖延执法和显失公正的现象比较频繁。为保障行政相对人的合法权益、减少腐败现象的发生,必须对交通执法自由裁量权进行全面的规制。首先,在立法上应当修改和完善相关的法律法规,减少“钻空子”的可能性;其次,也是最重要的一点就是要加强对交通执法的程序规制以追求行政执法的公正价值和秩序价值,可以从建立健全告知制度、说明理由制度、情报公开制度等程序性制度以及建立可行的执法问责制度等方面入手;最后,必须完善对交通行政执法的监督机制,加强行政内部监督、司法监督并且加强公众的监督,以充分发挥交通行政执法自由裁量的优越性,促进社会的和谐。
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