论我国金融消费者权利的法律保护

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随着越来越多的金融产品与金融服务走入社会生活的各个方面,消费者为了满足自己的金融消费需求,开始介入金融市场各个领域购买金融产品,同时广泛地接受金融服务者所提供的各类金融服务,金融消费者的概念也逐渐被接受。金融市场的发展,离不开金融消费者的积极参与,而保护金融消费者的合法权益,是维护金融市场秩序、深化金融改革的重要保障。在金融危机的大背景下,西方发达国家针对金融消费者权益保护先后采取不同监管措施,我国在加快发展金融市场的过程中,也必须重视金融消费者的权益保护问题。目前,我国对金融消费者的保护比较薄弱,主要在相关立法、金融监管以及金融纠纷解决机制等方面存在诸多缺陷,我国应不断完善相关法律法规、健全维权金融消费者权利保护机制、通过金融教育来加强金融消费者的维权意识等等。本文基于金融消费者概念的相关理论分析及界定、借鉴英美发达国家相关金融消费者权益保护的先进经验,结合我国目前金融消费者权利保护的实际状况,对构建和完善我国金融消费者权利保护体系提出建议。本文主要分为三个部分:第一部分是金融消费者权利保护的理论与实践分析。首先,通过消费者和金融消费者内涵与外延的界定,进行对比分析来说明金融消费者这一消费群体的特殊性;其次,将金融消费者最基本、最重要的知情权与隐私权作出重点分析;再次,从理论角度具体分析“社会分层”学说、“柠檬市场”学说、“负外部”效应等理论在金融交易中的应用,突出金融消费者保护的理论基础;最后,从实践角度具体分析金融创新发展、混业经营深化、专业技术性强、信息不对称、消费者诉讼难、监管的空白与冲突等实际情况对金融消费者权利保护发起的挑战,突出金融消费者保护的实践基础,从而为金融消费者权利保护设定坚实的理论与实践支撑。第二部分是英美及我国金融消费者权利保护的现状。首先对英美发达国家金融消费者权利保护现状进行分析,主要包括立法、金融监管以及金融纠纷的解决;其次对我国金融消费者权利保护所存在的问题进行分析说明,我国主要在立法、监管以及对金融消费者的权利救济方面存在不足,相关制度不完善。第三部分是我国金融消费者权利保护制度的完善。主要分别从立法的完善、金融监管模式的改革以及金融纠纷解决机制的建立等方面,结合我国实际情况,建议将金融消费者概念通过法律进行明确界定;从传统分业监管模式向功能性监管模式转变,建立专门的金融消费者权利保护机构;在金融纠纷的解决方面,可以考虑完善金融仲裁制度、提升金融司法人员专业水平、增强金融消费者教育等方式来完善金融纠纷解决途径。
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