制度与道德的密切关系引起了本文对学校德育制度的关注，认为德育制度的供给及其内在德性是影响德育实效的根本因素。目前，不管是在德育理论界还是德育实践过程中，德育制度问题都还没有引起专业人士足够的重视。需要说明的是，本文的德育制度含义是从一种较宽泛的意义上来界定的。它既指学校德育过程中体现为规范人的行为方式与交往关系的规则与程序，又指学校其它管理工作运行过程中体现为规范人的行为方式与交往关系的规则与程序。本文对这一问题的探讨仅仅是一种尝试。文章共分三个部分： 第一部分：首先探讨了制度的含义，得出制度作为集体理性对个体理性的约束这一重要特征决定了它与道德有着天然的密不可分的关系；接下来，本文又将制度分为两类：一类是直接指向道德行为规范的制度，一类是不直接指向道德行为规范的制度，并从这两个方面又具体分析了制度与道德的相互渗透、相互支持的关系；然后借鉴社会学意义上的制度含义厘定了德育制度的含义，分析了学校德育制度的构成，阐述了德育制度之于德育的重要意义。 第二部分：从德育制度角度实事求是地分析了学校德育中存在的问题。问题表现为现行学校德育忽视德育制度之于德育的重要作用以及现有的学校德育制度体现为道德行为主体的权利与义务关系的不对等。接下来，本文又具体分析了问题产生的原因。 第三部分：探索了整体德育模式中现代学校德育制度的特征和地位。这一部分的主要观点是现代学校德育制度是在与德育中其它因素的统一中发挥作用的，但制度因素的特殊性又决定了现代学校德育制度在整体德育模式中应处于优先地位。对这一观点的具体分析是从道德教学以及基准道德两个角度展开的。