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行政自由裁量权是现代行政权的核心,是真正和实质性的行政权力,适度的自由裁量权的使用可以弥补法治本身的不足与缺陷,而自由裁量权的滥用则会从根本上破坏法治的理想,它的行使是依法行政的难点问题.文中阐述了行政自由裁量权的概念、分类及其存在的合理性和被滥用的可能性,论证了行政合理性原则是行使行政自由裁量权应遵循的基本原则.最后提出,对行政自由裁量权的控制,应当是以行政行为人为核心,以外在控制和内在控制相结合为手段,如立法技术对自由裁量权滥用和腐化的预防和控制;司法对行政自由裁量权的控制;行政机关的内部控制等,对行政自由裁量权进行全面有效的监控,以求有助于加强依法行政,最终实现法治国家这一既定的战略目标.