县级政府是管理行政区域事务的总称,是中央政府、省级政府、地区级政府与乡镇政府、村联系的中间环节,担负着对辖区内政治、经济、文化等事务的管理和发布决定、命令、考核工作人员等重要职能。当前,行政效能已成为社会各界广泛关注的焦点问题,越来越被广大群众所关心、所关注,行政效能的好坏,系乎经济社会长久发展,系乎人民群众切身利益,因此,研究行政效能建设显得十分重要。　　围绕这个课题,本文从行政效能的基本内涵及加强行政效能建设出发,以山西省阳城县开展行政效能建设为切入点,客观总结近年来的主要成绩,分析该县在实施行政管理行为中存在的观念上创新不够、体制建设不完善的主要问题和影响行政效能的主要因素,通过该县行政效能建设指标体系及衡量标准,从行政主体建设、依法行政、转变行政职能等方面入手,针对性的提出加强行政效能建设的合理化建议:致力于增强主动性、达到高效性、体现公正性,进一步加强队伍建设;坚持依法行政、科学行政、民主行政,进一步规范行政行为;从解决用地、融资、拆迁、审批等方面的难题入手,着力化解行政效能建设的积弊;实施企业发展“优质环境”、行政审批“流程再造”、重点项目“绿色通道”、服务企业“阳光政务”等四大工程,着力构建科学完善的行政管理体系;通过健全完善首问负责制、限时办结制、责任追究制、协调配合制、信息公开制、社会评价等制度,进一步提高政府执行力;通过创新考核监督责任制、项目审批监督制、项目管理制、项目跟踪督查制、项目责任追究制等制度,进一步强化考核监督,着力消除影响行政效能提高的体制机制障碍,使之步入良性循环轨道,进一步优化政务环境,不断提高政府的公信力和执行力。