论文部分内容阅读
自工业革命以后,电力的应用越发广泛。电力行业也逐渐发展成一个国家的基础性行业。随着科技的发展,越来越多的行业需要使用电力,国家的经济发展从一定程度上依赖于电力行业的发展。世界各国针对电力行业逐渐垄断的情况,不断的引入竞争机制,根本目的是使电力行业进行市场化改革,一定程度上体现使电力的商品特性,在“效率”和“发展”之间取得一个平衡点,达到政府、社会和电力企业各方多赢的局面。 电力由于行业特殊性,早期采取垂直一体化垄断经营的行业形势。随着科技进步,行业中发电和售电这两个块已进入市场化阶段,但输配电即电网仍然维持着自然垄断。整个行业的市场化改革有三个方向:一是引入新的进入者以一定价格使用现有电力网络设施,提供竞争性产品服务。二是上下游纵向分离,并对自然垄断部分供应者进行规制,令其将网络公平的提供给竞争性部分供给者。三是进行分拆,即对自然垄断供给者进行分拆。上述三种改革要取得进展,均绕不过电价的定价问题。 本文在电力行业的行业特殊性上,以价格规制在电力行业的理论为基础,从价格水平规制以及价格结构规制两方面对电力价格规制进行分析。电价水平规制主要包括合理收益率规制和价格上限规制。电价结构规制主要包括线形定价方式和非线形定价方式,非线性定价中有两部制电价、峰谷分时电价等,在国内目前的定价方式中占据主导地位。 文章在规制分析的基础上,对华东电力市场中电价规制进行探讨,对华东电力市场电价规制问题度提出相关政策建议。