流动摊点经营存在于世界很多国家,然而不同地域对其从定义、管理方法等方面各不相同。伴随着我国城市化进程加快和经济体制转轨,城市下岗工人、农村剩余劳动力、外来人口就业等,成为制约城市发展的不稳定因素。这样,流动摊点经营因其低成本和灵活的经营形式,成为解决弱势群体就业的重要途经。在构建和谐社会的大背景下,明确政府与被管理者、政府与市场的关系,成为建设服务型政府的新要求；如何实现有效的流动商贩管理成为城市管理部门探索的新问题,也为城市流动商贩的管理提供了新的思考点。本文从文水县流动摊点布局、执法者执法方式等因素中发掘城管部门治理街头流动摊贩存在的问题,指出在摊贩管理中普遍存在的执法依据不足,城管形象较差；就业压力大,流动摊点满足弱势群体的要求；公众参与渠道缺失等问题是摊贩治理难的主要原因。通过借鉴国内外关于流动摊贩管理的经验,提出从转变政府职能,明确政府服务职能；完善公共参与模式等几个方面提出了解决措施,从而使文水城管对流动商贩治理逐步走上正轨。因此,本文在运用案例研究治理流动摊点的问题上有重要的理论和现实意义。