全国中小企业股份转让系统于2006年批准设立,经过10多年的发展,已经发展成为资本市场的重要组成部分。该系统是主板、中小板、创业板等场内市场的补充,同时也为新三板挂牌企业提供更多便捷的融资途径。随着越来越多的企业选择股权质押的方式进行融资,如何控制股权质押融资的风险成了大家关注的问题。为了分析质权人股权质押业务的风险防范机制,本文选取了民生银行对新三板挂牌企业和君商学的案例进行解析。文章首先通过对股权质押业务的梳理,分析新三板挂牌企业股权质押业务的现状以及存在的几个问题,然后采用案例分析和现场访谈的方法,系统分析了质权人的所面临的风险以及相应的风险防范机制。本文认为:随着新三板市场的发展,新三板股权质押业务将迎来新的发展机遇,另外质权人可以从尽责调查、项目执行和贷后监管三个阶段进行风险控制。文章最后对新三板市场的健康稳定发展提出了以下政策建议:首先,降低投资者准入门槛,增加投资者数量;其次,大力推行做市商制度,适当推出竞价交易制度,活跃交易量;再次,拓宽挂牌企业的融资渠道和完善挂牌企业的转板机制;最后,建议监管机构放宽金融机构参与新三板市场的条件。