政府审计是维护国家经济稳定安全,落实各项政策措施,保证社会有序发展的重要工具,对国有企业进行审计构成政府审计的重要内容,政府审计是国有企业治理的重要参与主体。国有经济是我国国民经济的支柱,国有企业的发展对于促进经济发展、维护经济稳定具有重要意义。基于公共受托经济责任,政府对国有企业担负着监督检查、完善经营、信息公告的责任。政府审计具备审计的本质特点,能够缓解委托代理和信息不对称的影响,并延伸出其他功能。基于公共受托经济责任,政府审计将维护国有资产安全、促进国有资产保值增值作为最终目标,企业价值也是企业经营效果的最终体现。公司治理机制是现代企业管理的重要组成部分,高水平的公司治理能够有效降低委托代理和信息不对称所带来的不利影响。国有企业治理机制中存在种种问题,不利于国有企业健康发展和企业价值提升。近年来,政府审计将促进公司治理结构的健全和有效运转作为审计的重要目标。政府审计作为国家经济运行的“免疫系统”,具有揭示、预防和抵御的功能,具备监督、保证和促进的作用。政府审计是否有效的发挥出治理功能以促进国有企业发展,政府审计、公司治理和国有企业价值间存在何种关系,本文研究围绕这些问题展开。本文研究立足于公共受托经济责任理论、委托代理理论和信息不对称理论,阐述了政府审计的功能、作用、目标,剖析了国有企业治理机制中存在的问题,对政府审计作用于国有上市公司治理机制、国有企业价值的机制和三者间的关系进行了分析。基于理论分析,对政府审计介入程度、公司治理和国有企业价值的关系提出了研究假设,并以2010-2016年审计署公告的接受财务收支审计的央企集团控股上市公司为研究样本,通过实证研究得出以下结论:政府审计介入能够提升国有企业价值,对企业内部价值的提升作用在介入一年后出现,对外部价值的提升作用在介入两年后出现;政府审计介入能够有效提升公司治理水平,对介入当年、介入一年后、介入两年后的公司治理都有积极影响;高的公司治理水平能够提升国有企业价值,公司治理水平越高,企业价值越高;政府审计介入与公司治理水平对国有企业价值的影响具有互补效应,二者共同提高国有企业价值,但该效应具有时效性,在第三年时减弱消失。经过研究,本文得到了以下政策启示:第一,提高政府审计频率,扩大政府审计规模;第二,继续将国有上市公司治理结构的健全和运转作为关注重点;第三,进一步推动绩效审计,促进政府审计功能转变;第四,根据审计周期性和时效性,合理安排审计时间;第五,提高审计水平和质量,推动政府审计做优做强。本文的创新点在于将国有企业的治理机制纳入研究范围,讨论并检验了政府审计介入对于国有企业治理状况产生的影响,并从治理水平角度出发,讨论并检验了政府审计介入和公司治理水平对国有企业价值的共同作用,丰富了关于政府审计作用于国有企业的研究,为完善政府审计工作、提升政府审计水平提供了政策启示。