四川盆西小城市扩展特征及驱动力研究

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城市扩展是一个复杂的经济社会现象和过程,近年来,随着人口不断增长、经济发展迅速,城市进程也不断加快,城市扩张变化的特征日益显著,并且出现难于控制的趋势。过快的城市扩展在刺激城市经济的同时,也不同程度的影响了城市土地利用的效率,更严重影响城市生态环境。加强城市扩展研究对提高土地综合利用效益,完善土地管理措施,提供科学合理的土地资源持续利用对策与建议等方面具有积极的现实意义和重要的战略意义。雅安、双流和邛崃作为盆西正在日益崛起的小城市,经济不断发展,城市扩展迅速,过快的城市化进程和城市扩展刺激城市经济扩张的会影响城市土地利用效率和效益。因此研究城市扩展特征及驱动力,这对缓解城市建设用地需求压力以及科学合理地规划管理城市土地利用具有重要的作用和意义。本文根据3个城市扩展的时空特征、扩展方式、用地结构、扩展强度分析3个不同经济发展水平的小城市扩展特征差异,建立城市扩展的驱动力指标体系:经济发展水平、第三产业值占三产业值比例、城市规模、城市化水平、工业用地、公共设施用地、居住用地、非农人口、征用耕地用作城市建设用地9个因素,分析其驱动力,得出主要影响因子。结论如下:(1)从1997-2007年3个城市扩展时空扩展特征来看,双流城市用地扩展量较大,2003-2007年,建成区面积最高以6.003Km~2/年r的速度扩展,2007年,城市扩展系数达到了最高为15.123,城市处于大规模扩展。2003-2007年雅安和邛崃城市城市用地扩展量分别以1.28 Km~2和0Km~2速度扩展,扩展系数最高分别达3.95和2.95,城市用地扩展总量相对较小,处于缓慢期。从城市扩展类型来看,双流县属于大规模外延型扩展,占用郊区大量耕地,土地利用效率较低。雅安和邛崃属于内涵式扩展,以改造旧城区为主。(2)1997-2007年3个城市用地结构差异较大。双流县城市用地变化最大的是仓储用地、市政公用设施用地、绿地、公共设施用地、居住用地;雅安市城市用地变化较大的是公共设施用地、市政公用设施用地、特殊用地、仓储用地;邛崃城市用地变化较大的是道路广场用地、市政公用设施用地、绿地、居住用地。总体来看,3个城市变化较小的是对外交通用地、特殊用地和绿地。根据国家各类用地标准:居住用地的比例为20-32%,工业用地的合适比例为15-25%,道路广场用地比例为8-15%,绿化用地比例为8-15%,从用地结构总体来看,双流县已经远远超过了这一标准,土地利用结构严重不合理,雅安市超过标准较小,内部土地利用结构利用效率低下,而邛崃土地利用结构和效率相对合理。(3)3个城市在不同时间段扩展强度和速度不同,从总体上看双流扩展强度和速度最大,最快雅安市次之,邛崃最小。(4)城市扩展是一个动态过程,而不是一个静态的终极目标。城市扩展影响因素有很多,可以归结为以下几个方面:自然因素、城市化、城市规模、经济因素、环境因素、政策等因素,通过影响因子分析法计算分析,得出影响城市扩展的主要因素为:城市规模、城市化水平、非农人口、经济发展水平。(5)基于以上研究成果,本文提出了对城市扩展的相关对策和建议为:制定合理的城市扩展模式;严格控制人口规模,提高人口素质;加强城市空间扩展的规划力度,实行公众参与;优化城市空间布局,提高城市土地利用效率。
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