十年拆不动的曹家巷最终还是没耐住历史的洪流,在曹家巷居民100%的签约举动下,这片红砖房应声倒下。作为成都“北改”工程的第一个项目,至曹家巷搬迁的第一天起就受到了各方关注,受关注是因为“北改”工程是成都市最大规模的民生工程,是顺应成都市民热切期盼的民生大计。从2011年底成都市金牛区政府与华西集团共同组建“曹家巷棚户区房屋自治搬迁改造协调服务指挥部”起,整个搬迁历时近三年时间,到2013年底片区内所有房屋腾退工作结束,基本完成对曹家巷片区的搬迁工作。虽然曹家巷片区只占全市“北改”项目120平方公里中的0.65%,只涉及全市23个街道办事处中的一个,但这一工程将直接推动成都市中心城区生产力布局和传统业形态的转型,对于推动区域内的经济整合和经济开发区的联动发展也具有重要战略意义。S基层政府顶着巨大压力迎难而上,虽置身于国家与居民中,但在维护与均衡利益、创新思路、转变角色、以及运用治理手段上都做到了从容不迫,牢牢把握做搬迁规律,严格按照金牛区和成都市政府的要求和布置,最终实现了成功治理,确保了这“开门红”。S基层政府的成功治理在棚户区及危旧房搬迁改造、老旧院落整治及管理等领域开创出了一套自有工作模式,坚持“先自治再整治、先协商在改造”的思路,探索构建居民-建设单位-基层政府三者环环相扣、前后衔接的工作机制,在基层政府的统一领导下最大限度地发挥居民群众在城市化进程和城市转型中的主体作用,做到创新管理思路、升级管理理念、改进管理作风的新要求。本文通过对S基层政府治理曹家巷搬迁的案例工作进行研究,梳理取得的成效,归纳搬迁工作的经验,为今后类似于曹家巷案例的搬迁工作提供借鉴和参考。本文研究的主要内容包括绪论、案例描述、治理要素、借鉴与启示、结论。