我国建筑企业自利安全管理体制研究

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安全是生命的保障,目前安全生产已经作为我国的一项基本政策。中国近4000万的建筑工人是世界上最大的行业劳动群体,不断改善建筑工人的安全生产状况,提高建筑安全生产水平,保障建筑工人的生命安全,是工程项目管理的重要目标。我国经过多年的不懈努力,建筑业的因工死亡率在不断下降。然而,目前建筑业仍然是事故率较高的行业。 从我国的建筑安全事故来看,事故主要发生在施工阶段。建筑企业是施工阶段的主要负责人,自然就是安全管理的直接目标。虽然现在安全管理与质量管理、进度管理、费用管理并称为建筑企业管理的四大目标,但是由于建筑安全生产监督和管理工作还存在许多问题,尤其是我国建筑企业的安全管理体制难以满足市场经济的要求,安全管理仍然没有被建筑企业主动接受,安全管理问题始终没有从根本上解决。因此,从建筑企业的角度加强安全管理,建立科学的建筑企业安全管理制约与激励体制,是当前进一步提高我国建筑业安全管理水平的根本出路。 本文通过对我国建筑企业安全管理现状的分析,指出目前我国建筑企业安全管理体制中存在的主要问题。然后,本文对建筑企业安全管理的基本理论进行分析研究,借鉴发达国家和地区的先进经验,并结合我国的实际情况,利用实证分析和规范分析两种方法,系统地探讨了我国建筑企业自利安全管理体制的构建。 本文运用制度经济学中的动力机制理论进行分析,分析证明安全管理目标与建筑企业自身利益相冲突是安全管理始终不能被建筑企业主动重视的症结所在,因此本文将对建筑企业安全管理的出发点定位在建筑企业自身利益的实现,并将博弈论首次引入到建筑安全管理领域,通过对安全管理过程中参与者的博弈关系,明确各方的利益动机与利益制约。因而,从全局的角度出发,本文的目标就是构建建筑企业的自利安全管理体制,形成利益制约,使之达到利益均衡以确保公众利益的实现,建立贯穿于整个工程项目全过程的科学安全管理体制。
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