杭州市萧山区“村档镇管”模式研究

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随着经济的发展,社会的进步,在新农村建设的大背景下,特别是随着全国特别是东部沿海地区的农村经济建设不断发展,农民维护合法权益、乡村加强社会管理等方面问题日益突显,村级档案工作在新时代美丽乡村建设过程中的凭证作用逐渐显现。在这样的情况下,我们面临档案工作基础与服务民生的目标还有一定差距。因此,推动档案事业,特别是村级档案工作进一步发展已经成为萧山区档案工作的重要课题。近年来,各地都在积极探索,部分发达地区在镇街建立镇街档案馆,推行“村档镇管”新模式,给有效解决村级档案管理薄弱的问题提供了新思路。萧山区也拓宽思路,以创新村级档案管理方式为抓手,提高村级档案管理和利用水平,提升村级档案服务中心惠及大众的能力。2013年12月31日,萧山区委第十四届六次全会通过的《关于学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革再创萧山发展新优势的决定》提出了要“探索村级档案管理新模式”。本文在充分的背景研究和对国内外学者的相关研究成果进行分析的基础之上,首先对村级档案和数字化管理模式的概念进行界定,分析了萧山区村级档案数字化管理新模式的基本特质和具体构成要素;其次,对国内其他地区在村级档案管理工作中的先进经验进行了介绍和分析总结;再次,提出了区别于其他地区的萧山区“村档镇管”模式,并在其中设计了具体的数字化管理平台,以实现四处查阅,镇里保管,区里备份的档案管理利用体系;最后,该模式的运行和保障提出对策与建议。
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