中国女性流动劳动力就业状况分析——基于第五次人口普查数据的分析

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改革开放以来,中国的市场化改革使资本、土地和劳动力等生产要素发生了剧烈的重组,这些要素在区域、部门和行业之间的差异,导致了可流动生产要素的流转,其中劳动力流动特别是农村剩余劳动力向城市的流动和转移,极大地改变了我国经济资源的配置结构与组合形式。作为日益开放的劳动力市场中的一个特殊部分,我国女性流动劳动力群体在这一变革时期也受种种社会因素的推动,不再固守于原有土地上而是开始外出谋求自己的生存空间和职业定位。如今这一群体的人流总量越来越大,流动地域越来越广,流动频率也越来越高,并且由于其跨地域的水平流动改变了其所处的环境及自身的社会定位,从而在某种程度上也导致了她们的垂直流动——即职业地位和社会地位的改变。本论文借助2000年第五次全国人口普查原始数据,对中国女性流动劳动力这一特殊群体的现实状况特别是就业状况进行了深入地分析和研究,希望通过这一研究来挖掘在人口迁移流动进一步加剧、劳动力市场进一步放开的情况下我国女性劳动力这一特殊群体在社会中的定位和流动特点,从而为今后多方位多角度的做好女性流动劳动力的工作打好基础,特别是为这一群体今后的就业工作乃至我国劳动力市场的培育和健全工作提出一些思考和建议。  本文是对“五普”原始数据的开发性研究,通过借助SPSS统计软件对“五普”原始数据进行描述统计分析和对比统计分析。本文得到如下结论:  (1)我国女性流动劳动力规模巨大,已形成一个特殊的劳动力群体;这一群体流动跨度上以跨省流动为主,年龄结构上以青壮年为主,户口性质上以农村户口为主,主要从人口压力较大、经济发展水平相对不发达的中西部省份流出,而主要流入和分布在经济发达、劳动力市场也相对开放的东部沿海省份。从受教育水平来看,我国女性流动劳动力的受教育程度普遍偏低,以初中和小学文化程度为主。  (2)我国女性流动劳动力的行业分布呈现出很不平衡的特征。主要集中于低技能、低报酬的劳动密集型行业和劳动强度大、社会声望低的行业。  (3)从职业分布情况来看,我国女性流动劳动力的职业结构层次较低,职业选择空间较窄,大多从事文化水平和技能需求不高的简单劳动和低层次劳动。  (4)我国流动女性劳动力的行职业流动空间要远远大于非流动女性劳动力,职业结构也相对丰富。  (5)我国女性流动劳动力在行职业结构上的城乡差异很大,但是已经开始走向渗透和融合。  (6)受教育水平的低下和城乡差异是导致我国女性流动劳动力在就业市场上处于弱势地位的两大主要原因。  (7)从工作时间上看,我国女性流动劳动力特别是农村户口的女性流动劳动力工作时间过长,劳动强度过大,在劳动力市场中处于非常不利的地位,需要对其加大劳动保护的力度。  针对我国女性流动劳动力的就业现状,本文提出对策建议如下:  (一)、制定长期计划并从国家财政上进行补贴,大力发展农村教育。  新技术革命的兴起,对劳动力提出了智力、知识、技能上的新要求,缺乏知识和技能的劳动者无法适应形势和生产的要求,这势必使这部分劳动力面临失业。女性流动劳动力的受教育状况不改善,就还是只能滞留于低技能、低报酬的劳动密集型行业和工种,从事劳动强度大、社会声望低的行业。我国女性流动劳动力特别是我国的农村流动劳动力,其在市场上的劣势地位归根结底还是其低层次的文化水平所决定的。落后的农村教育是影响我国劳动力市场健全和城市化进程的重要障碍,必须制定长期的、能落到实处的目标和计划,用国家财政补贴做基础,大力发展农村教育,提高农村劳动力的文化水平。  (二)、进一步打破劳动力市场人为的城乡分割。  在计划经济体制下形成的户籍制度,把城乡居民人为地划分为两个在利益、机会和风险等方面都完全不同的两大社会团体。以户籍性质为基础形成的城镇与农村劳动力市场,存在着极大的反差。城镇劳动力享受着农村劳动力所没有的各种社会和劳动保障,从事着比乡村劳动力收入高得多的工作。劳动力市场的健全和发达,对一个国家长远的发展起着至关重要的作用。在这方面我们国家应该不能仅仅依靠市场的自然推动,而应该从立法层面进行引导和调节。  (三)、切实贯彻《劳动法》,加大监督和处罚力度,维护弱势劳动群体的权益。我国的女性流动劳动力特别是农村女性流动劳动力之所以在今天的就业市场上处于这样一种劣弱地位,可以说在相当程度上是受长期的二元制经济的影响,是落后制度的产物。在市场经济的今天如果单纯只是将这些文化水平有限、从业技能低下的劳动力推向市场而不从法制上加以保护,这对她们来说是不公平的。特别是现在企业为了节省成本,提高利润,又利用这一劳动力群体的弱势地位和极不平衡的劳动力供求不断压价,甚至根本无视国家的劳动法规,这对她们来说就更是雪上加霜。所以在制定长远的教育战略、进一步打破城乡分割和大力发展市场经济的同时,还应该从法律和法规方面加大治理和监管力度,以维护这一弱势劳动力群体的利益。  本文的创新之处主要有两点:首先是研究对象的创新。笔者把握中国人口流迁不断加速、劳动力市场从封闭走向开放这一时代背景,选取女性流动劳动力这一特殊群体为研究对象展开研究。其次,本论文所使用的数据是2000年第五次人口普查的全面翔实的原始数据,突破了过去众多文章大多以部分样本推断总体特征的研究方法,所得出的研究结论更加可靠,也更具有说服力和使用价值。相信本文的研究对于今后学术界针对女性流动劳动力市场甚至我国的整体劳动力市场进行的诸多研究将提供相应的支持。  本文尚有不足之处,如因“五普”数据所限,对我国女性流动劳动力的收入、劳动保障等方面我们无法展开进行全面的研究,而这也是一个劳动力群体就业状况的主要方面,希望后来的研究者能够收集到更为全面的资料对此加以补充。
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