近年来，以微博和微信应用为特征的互联网技术全面嵌入社会、政治结构，深刻影响着人们的生活方式，再建和重构传播生态。微传播和移动传播等与公众贴身、便利的传播方式成为传播主流，“众声喧哗”和网络“围观”成为其主要的显性形态，引发了网络信息巨量性爆炸、社会舆情超速性变动，推动形成层出不穷的网络事件。在这些热点事件中，网民在强化“说”能量的同时，也使“看”的形态发生巨大的转变。在网络舆论广场中，眼睛深度卷入，网络“围观”重构了信息流动和话语权建构方式，网民在“围观”中发声，在网络挖掘中建构现场，在集体“观看”中聚合意见和情绪，聚合舆论力量，从而颠覆了以往传统媒体“唱主角”的格局，也颠覆了公众相对原子化、被动化观看的传统舆情秩序。在网络“围观”、众声喧哗的语境中，政府、公众和传媒关系重新“洗牌”。网络“围观”成为网络舆情中关键性的变量，对政府网络舆情处置带来新的挑战。本文以这一现象作为研究起点，从网络“围观”的视角研究网络舆情的新趋势。本文通过个案研究、文本分析等研究方法观照重大热点事件中的舆情效应，透视网络“围观”。分析网络舆情与网络“围观”的关系勾连，探讨网络“围观”与网络舆情的互相关联和影响构成。首先分析网络“围观”对于网络舆情的语境意义，厘清网络“围观”与网络舆情的关系：网络“围观”对网络舆情的发展既有积极的一面，有助于推进信息公开，孕育社会理性；也有消极的影响，加速社会舆论内爆，容易造成群体极化。总之，网络“围观”对网络舆情的影响力非常突出。在此基础上，本文根据扎根理论的研究方法，从近年网络热点事件的观察入手，从原始资料中总结其舆情变化过程，以及政府处置的经验，作为下一步资料抽样的标准，并寻找反映网络事件中“围观”与舆情关系脉络的解释框架，构建网络“围观”的影响力模型，从事件敏感度、网络“围观”程度以及政府反馈度等方面得出网络舆情效应的影响因子，并基于2013年网络热点事件，对这一影响力模型进行验证，进而提出政府处置网络舆情能力提升的一些建议。