我国电力产业垄断的法律规制

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电力产业是国民经济发展中最重要的基础能源产业,它具有高度的自然垄断性且关乎社会公共利益。长期以来,制约电力产业发展的垄断问题依然严重,政企不分、企业运行效率低下、价格制定不合理和企业滥用市场支配地位谋取不正当利益的行为等,同时单一的主体也制约了电力产业的发展。如何依法对电力产业内的垄断进行法律规制,以及如何进一步重组政府管制机构、形成电力产业的有效竞争,实现可持续的电力供需平衡,都是我们亟待解决的问题。 论文通过查询国内外大量的资料和文献,详细介绍了我国电力产业改革发展的现状及存在的问题,并以自然垄断和监管理论为立足点,重点分析了电力产业技术经济特征,进而指出电力产业打破垄断、引入竞争是市场经济发展的必然要求。本文还通过研究美国、日本、英国和北欧等国家电力产业的规制模式,运用跨学科、跨领域的分析对比方法,以及借鉴发达国家反垄断立法的经验及成功的制度措施,对电力产业反垄断规制模式进行深入思考并提出完善我国电力产业内法律体系的建议,以在垄断、竞争和效率之间寻求到一个合理平衡点。电力产业反垄断规制模式的建立有利于打破行业垄断,实现有效竞争,并将为我国其它自然垄断行业的改革提供借鉴与经验,也关乎我国经济持续、快速、稳定增长的大计。
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