“郡县治，天下安”。县域作为构成一个国家的基本单元，是我国社会发展的重要基础。县域发展不仅仅是县域经济的发展，也包括县域社会事业的全面进步和生态文明等方面的进步。县作为农村的政治、经济、文化的中心，县域科学发展也就直接联系着社会主义新农村建设，对解决我国的“三农”问题等都有着举足轻重的作用。全面建设小康社会，实现中国特色社会主义现代化，都离不开县域的科学发展。因此，加强县域科学发展的研究，是建设中国特色社会主义的题中应有之意。 县域作为我国行政体系的前沿，肩负着政治、经济、文化、社会等多重职能，具有很强的综合性。马克思主义的辩证发展观告诉我们社会发展是一个系统工程，必须全面兼顾社会发展系统的各个组成要素。只有坚持经济、政治、文化各构成要素全面发展，社会整体才能进步。应此，推进县域科学发展就必须是在县域范围内，以科学发展观统领经济社会发展全局，以经济建设为中心，推进经济、政治、文化、社会的和谐共进。 本文充分运用马克思主义基本原理和科社相关理论，在充分调研的基础上，实证分析桂阳县域科学发展的基本情况，找出桂阳县域科学发展中所存在的问题及其发展所面临的机遇，强调县域科学发展必须坚持以科学发展为统领，有效整合并充分调动党和政府的主导力量、县域城镇居民和乡村农民的主体力量、社会主义市场的推动力量，形成持久合力。如此，桂阳县域科学发展才能逐步实现。