【摘 要】
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20世纪后期以来,世界民间组织蓬勃发展。商会组织作为其中的一支重要力量,也取得了空前的发展,已成为与政府、市场并存的第三种力量,在市场机制和行政机制双重失灵时,弥补着市场与
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20世纪后期以来,世界民间组织蓬勃发展。商会组织作为其中的一支重要力量,也取得了空前的发展,已成为与政府、市场并存的第三种力量,在市场机制和行政机制双重失灵时,弥补着市场与地方政府的局限性。
在我国,改革开放政策的施行,尤其是经济体制的转型和政府职能的转变为社会团体的发展提供了广阔的空间,使我国的商会组织获得了一定的发展,但当前我国商会组织还存在很多不尽人意之处,在组织规模、活动能力等方面,特别是在民间性、自治性、自主性等基本属性方面还存在着很多不足,这种状况显然无法满足国内市场经济秩序和全球竞争对商会组织功能的要求。这些问题的存在与商会组织的行政管理体制的严重滞后有着密切的关系,因为现行的双重管理体制沿袭的主要是计划经济体制下国家直接干预经济社会生活的行政管理模式,已不能适应当前市场经济体制背景下我国商会组织发展的新需要,成为了制约我国商会组织健康发展的瓶颈,改革势在必行。
本文旨在通过分析我国现行商会组织的行政管理体制的现状及其存在问题,剖析这些问题产生的深层原因,以探究我国商会组织行政管理体制改革的目标取向,并提出有关商会组织行政管理体制改革的政策建议。
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