党的十六届三中全会提出“五个统筹”的发展观是全面发展、均衡发展、民本发展、协调发展和可持续发展的发展观。全面建成小康社会的过程同时是完善社会主义市场经济体制的过程，即从体制上保证我们的社会必须从单纯的经济增长转向城乡统筹发展、地区统筹发展、经济与社会统筹发展、人与自然的统筹发展、国内改革与对外开放统筹发展的全面发展结合我国的基本国情，我们认为“五统筹”中的城乡统筹发展是最为重要的，它应该成为我国全面建成小康社会的重中之重. 本文通过理论分析与实证分析相结合，分别对统筹城乡发展和构建统一劳动力市场进行研究，通过对我国劳动力市场的分析，与我国国情相结合，以统一劳动力市场作为统筹城乡发展的突破口，构建城乡统一开放、竞争有序的劳动力，协调城乡劳动者的就业关系，实行城乡劳动力就业自主择业、公平竞争、同工同酬、同等待遇的制度，从而保障所有劳动者的合法权益，推动农民进城入镇。 本文共分五个章节，导论提出我国城乡发展的现状从而引出统筹城乡发展与统一劳工力市场概念，主要论述了统筹城乡发展战略的提出及其理论与现实意义；然后主要分析了城乡发展面临的主要矛盾与制度障碍，第四章深入剖析了统筹城乡发展的对策；最后以湖北省为实例，对统筹城乡发展作出实证分析。