城乡结合部是城市发展过程中最为活跃的区域,是城市产业结构、人口结构与空间结构向农村过渡的中间地带。其特殊的地理区位,为城乡结合部带来了机遇和挑战,并随着经济社会飞速发展,形成了独特的生态环境特征。随着城市的不断发展和高速城市化进程,城乡结合部的人类活动越来越复杂,其生态环境面临巨大的压力。城市的快速扩张需求与城乡结合部生态环境保护目标问的冲突日趋明显,城乡结合部的生态环境问题已成为制约城市可持续发展的瓶颈。　　 本研究从可持续发展战略和城乡一体化战略的角度出发,以城乡结合部为研究对象,以城乡结合部生态环境变化为主线,运用理论研究与实证分析相结合的方法,通过系统梳理国内外现有的综合评价方法,思考并构建了城乡结合部生态环境综合评价指标体系;以重庆市大渡口区为研究区域,分析了城乡结合部环境变化与经济发展之间的关系;应用AHP法对城乡结合部生态环境状况进行了综合评价;通过对主要环境管理理论和方法的整理和比较,提出了以资料收集及框架设定、现状调查及评估、环境管理目标、环境管理策略、适应性管理等5个环节为主的城乡结合部环境管理流程,并构建了城乡结合部环境管理体系;在回顾了城乡结合部管理历程的基础上,评价了环境管理的绩效;通过对城乡结合部生态环境变化的预测及情景分析,提出了相应的城乡结合部环境管理原则及对策;基于贝叶斯信度网络模型分析,构建了城乡结合部环境管理的适应性管理环节。　　 研究结果表明:现阶段,案例地区城乡结合部生态环境变化主要是由于建设占用、污染物排放、产业结构失衡和管理缺失,其根本驱动力是城市化、人口增长、工业化、政策导向等。　　 案例地区城乡结合部环境指标与经济发展关系基本符合环境库兹涅茨曲线特征。近年来城乡结合部环境总体呈改善趋势,但经济的增长对城乡结合部的生态环境仍具有一定的持续压力,应加大环境污染治理的投入和力度。　　 案例地区城乡结合部生态环境综合评价结果显示,2005至2009年城乡结合部生态环境综合评价结果逐年上升,其中以2006年至2008年三年间生态环境综合评价结果变化较为明显。分析认为与案例地区实施环保工程之间有一定联系。2008年至2009年的变化较小,主要是城乡结合部生态环境的各项指标发展到一定程度后,已达到相对稳定的状态。　　 障碍度判断法分析结果表明,单项指标障碍度前3名分别为森林覆盖率、污水集中处理率、城镇居民年人均可支配收入,其障碍度之和超过37％。就准则层而言,障碍因素排序是人类胁迫、自然条件、环境保护和经济发展。因此,如何控制由人类活动对生态环境产生的影响,尽可能减少同等情况下单位面积污染物排放和能源消耗:如何改善城乡结合部的生态本底和生态系统服务功能,在快速城市化的过程中,注重提高城乡结合部的森林覆盖率,是城乡结合部生态环境改善的重要因素。　　 案例地区城乡结合部环境管理绩效评估结果显示,从2005年至2009年城乡结合部生态环境对环境管理策略的响应较为积极,总体上环境管理措施的实施对城乡结合部生态环境的改善的效果明显。　　 案例地区城乡结合部生态环境发展预测及情景分析结果显示,按现有情况发展至2020年城乡结合部地区生态环境状况逐年向好。综合情景分析结果可以认为,经济发展和环境保护对城乡结合部生态环境状况的改善都有正向的推动作用,其中经济增长对城乡结合部生态环境状况的改善作用相对较高。　　 结合上述分析本文提出了解决城乡结合部生态环境问题的策略和总体原则,并针对城乡结合部环境管理的现状问题,提出了7项对策。　　 案例地区城乡结合部适应性环境管理环节构建的结果显示,应从增强中央政府所制定的环境管理政策和措施对城乡结合部地区的影响并形成有效的监督机制;增强城乡结合部居民和公众的环境保护意识,引入公众参与的监督和反馈机制,改善现行社会管理网络中缺乏反馈和循环的刚性结构;在城乡结合部生态环境保持在一定程度后,减少社会管理网络的复杂程度,提高管理效率等3方面实现城乡结合部的适应性环境管理。　　 通过本文的研究,以期为中国快速城市化进程中城乡结合部生态环境的改善和城市的可持续发展管理决策提供重要参考。