面对国际社会日益严峻的碳减排压力、国内已经凸显的资源环境问题、以及我国工业化城镇化现实需求之间的发展困境，我国的能源问题已受到政府及社会各界的广泛关注，国外许多研究机构也对我国能源问题高度关注。鉴于煤炭在我国能源结构中的主体地位，特别是在政府大力倡导科学发展观且环境问题日益突出的当下，重新审视我国的煤炭资源安全，进而深入分析煤炭系统运行以构建煤炭资源安全预警体系，探讨我国煤炭资源管理模式，并寻求化解我国煤炭资源安全风险的可行之策，具有重要的现实意义。　　 本研究在论述我国煤炭工业发展现状及存在问题的基础上，提出煤炭资源安全的概念内涵，并分析煤炭资源安全的影响因素，构建评价指标体系并提出评估策略；在对煤炭系统进行复杂适应性分析后提出了基于CAS的煤炭系统运行概念模型，并构建煤炭资源安全预警体系；与此同时结合国外煤炭资源管理的发展趋势对我国煤炭资源管理模式展开探讨；最后尝试从相关适应性主体的视角提出化解我国煤炭资源安全风险的一些政策建议，以期能为我国煤炭资源安全的宏观管理、制度安排与创新、乃至煤炭产业的可持续发展提供决策依据。