当前突发公共卫生事件增多，而政府部门(尤其是基层政府部门)缺乏必要的危机应对处理经验和媒介公关意识。本文通过对2005年发生在安徽省泗县的“甲肝疫苗事件”这一典型突发公共卫生事件案例的调查研究，采用个案分析的方法，按照事件发展的时间脉络，分析了基层政府在突发公共卫生事件中面临的媒体环境，并进而从造成这一突发公共卫生事件演变为媒体事件的根源因素、发展过程、处理得失等方面进行分析，找出处理类似问题的方法，并由点及面，运用新闻学、传播学的理论知识从同类事件中抽象出规律性，提出针对突发公共卫生事件中基层政府新闻媒体管理和信息发布等媒体公关工作的若干策略建议。 本文构建了突发公共卫生事件中政府公关的理论框架并对文中涉及的突发公共卫生事件的定义及其传播特点进行了界定和具体阐释；阐述了媒体在突发公共事件中的关键作用；并阐明了政府在突发公共卫生事件中的责任和在媒体管理及信息传播中所应起到的主导作用。通过翔实的访谈材料和文件资料对“安徽泗县甲肝疫苗事件”进行了架构和分阶段的分析，用传播学及社会学的知识分析了该事件演变成危机的过程以及基层政府在应对处理上的得失。通过对2005年6月-7月间媒体关于安徽泗县甲肝疫苗的大量报道的文本分析，分析了当前社会基层政府面临的媒体环境以及媒体在突发公共卫生事件中的报道规律。通过对以上分析研究的总结，提出了在突发公共卫生事件的各个阶段，基层政府新闻媒体管理和信息发布等媒体公关工作的若干策略建议。