【摘 要】
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深化国家监察体制改革是贯彻落实党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革。按照国家监察体制改革的统一部署,广东省H市已完成组建监察委员会并运行三年多,虽然取得了阶段性的成果,但监察体制运行中也暴露出一些问题,需要有关部门不断完善。 本文以广东省H市监察机构及工作人员作为研究对象和样本,以公平理论、人力资本理论、中国共产党历届领导集体的监督思想
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深化国家监察体制改革是贯彻落实党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革。按照国家监察体制改革的统一部署,广东省H市已完成组建监察委员会并运行三年多,虽然取得了阶段性的成果,但监察体制运行中也暴露出一些问题,需要有关部门不断完善。
本文以广东省H市监察机构及工作人员作为研究对象和样本,以公平理论、人力资本理论、中国共产党历届领导集体的监督思想理论为本论文的研究理论,利用访谈法、比较分析法、文献研究法等方法,对H市监察体制运行中存在的问题进行研究分析。通过发达的互联网查阅国内外监察体制运行的相关文献,总结借鉴前人的研究成果,对监察、体制、监察体制等概念进行了阐述,分析了行政监察和国家监察的区别。再对H市监察体制运行现状、成效进行了介绍,提出H市监察体制运行中存在的问题:监察队伍专业素质不一、涉改人员同级不同酬、组织机构不够健全等问题等,并对其存在的问题的原因进行了深入分析:选人进人缺乏针对性,受行政化路线约束明显;薪酬福利配套制度建设缺失,财政经费保障不够充分;科技反腐意识不到位,导致信息技术部门建设缺失等。同时,透过分析瑞典议会监察专员、新加坡贪污调查局、香港特别行政区廉政公署运行的先进做法,汲取其有益经验。本文在此基础上,探索性地提出以下多方面的对策建议:依托监察官制度建设,提高监察队伍专业化水平;制定出台薪酬福利配套制度,解决涉改人员同级不同酬问题;进一步健全组织机构,充分发挥科技治理腐败作用。旨在不断完善监察体制,更好地发挥监察委员会惩治腐败的利剑作用,更好地锻造出一支专业、高效的监察队伍,为H市建设国内一流城市提供重要保障。
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