地方政府融资平台公司在推动地方基础设施建设,促进经济社会发展,实现国有资产的保值增值中发挥着重要的作用,在进一步深化改革的背景之下,国有企业的改革也成为重头戏,作为地方国有资产的运营管理者,对地方政府融资平台公司及其子公司的财务绩效进行研究是非常有必要的。本文首先对地方政府融资平台和财务绩效的相关文献进行梳理,然后对财务绩效评价的主流方法进行界定,并重点介绍了杜邦分析法、经济增加值和平衡计分卡三种财务绩效评价方法。对TOPSIS方法的基本原理、计算方法、应用领域进行了简述,同时对本文的研究对象盐城市国有资产投资集团公司及其下属公司进行了介绍。借鉴现有财务绩效评价指标体系,结合地方政府融资平台公司自身的特点,构建了一个包含企业盈利能力、营运能力、债务风险状况、发展能力、社会责任承担能力的综合财务绩效评价指标体系。利用TOPSIS方法构建的综合财务绩效评价指标体系对盐城国投下属各子公司的盈利能力、营运能力、债务风险状况、发展能力、纯财务绩效、社会责任承担能力、综合财务绩效进行分析,发现传统行业的盈利能力最高,而商贸地产类企业的盈利能力却不如净资产收益率显示那么高,这主要是受累于其总资产收益率较低。综合投资类公司的营运能力较高,但随着企业规模的扩大有下降的趋势,资管创投类受制于不良资产比率的波动较大其自身的营运能力在各年度也有较大的波动。传统行业因为处于成熟期,无大量资金需求,其债务风险最小。综合投资类公司因为为其子公司或是其他公司提供了大量担保,债务风险较高。商贸地产类公司也因为担保问题存在较大的债务风险。综合投资类公司的因为科研和技术投入的比率较高,所以在企业发展能力上排名靠前。不同类别子公司的社会责任承担能力差别巨大,因而是否考虑社会责任承担能力将会对企业的综合财务绩效产生较大的影响。