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中国农村存在大量的农业剩余劳动力是众所周知的事实。专家学者对农业剩余劳动力的数量有不同的看法和估算方法,对影响剩余劳动力转移的因素有不同的认识。国内学者在研究劳动力转移的影响因素时,多从收入、教育、文化等角度入手,真正分析土地规模对农业剩余劳动力转移影响的并不多见。本论文就力图在这一研究较为薄弱但又极为重要的领域做一些探索性的工作。
本文首先回顾了建国以来我国土地制度改革的历程及其引发的农业劳动力转移的波动,从而说明土地制度对农业劳动力转移有着重要影响。然后全面分析了目前国内有关土地规模与农业劳动力转移的一个重要理论“倒U假说”,指出了“倒U假说”提出的意义和存在的局限。接着本文利用劳动经济学的理论构建了一个农户的劳动决策行为模型,通过分析土地规模对农户最优劳动时间组合的影响,从而得出了土地规模与农业剩余劳动力转移之间的关系,即当农户拥有的土地规模过小,低于一定限度时,就会完全转移出农业,从事非农业劳动;当农户拥有的土地规模达到足够高度时,就会完全从事农业生产,不向外转移;当农户拥有的土地规模中等,高于最低限度但又没达到足够的高度时,就会采取兼业的生产方式。笔者接下来还利用对苏北地区进行的抽样调查数据对农户的劳动决策行为模型进行了验证。验证的结果表明,苏北地区农业剩余劳动力转移是符合以上规律的。对调查数据的分析还发现,苏北地区农户拥有的土地规模居于中等水平,大部分的农户都采取了兼业的生产方式,这限制了劳动力转移的速度和规模。因此本论文在第五部分从土地使用制度改革的角度提出了加快苏北农业剩余劳动力转移的政策建议。重点分析了苏北地区建立科学的土地流转机制、实现规模经营具备的条件、存在的问题以及可行的改革方式。