随着依法行政工作的深入推进，转变执法理念、改进执法方式成为各级税务部门亟需研究的课题。国家税务总局提出要“更加注重运用服务、疏导、教育等柔性执法手段，预防和化解涉税矛盾纠纷”。可见，柔性执法在税收执法中的地位日益凸显，也必将在税收法治化建设过程中发挥更加突出的作用。　　本文首先对税务稽查柔性执法的相关概念、特征以及精神实质进行梳理。其次分析泉州市地税稽查局柔性执法现状及其基本效果，指出泉州市地税稽查局柔性执法存在的问题：税务稽查柔性执法理念有待树立、税务稽查柔性执法尚未形成统一的规范体系、税务稽查柔性执法与依法行政之间存在不协调现象、税务稽查柔性执法绩效缺乏有效的监督考核机制。进而剖析泉州市地税稽查局柔性执法存在问题的原因：缺乏对税务稽查柔性执法理念的心理认同、税收柔性执法与依法治税的关系未能厘清、税务稽查柔性执法的制度有待完善。在此基础上，借鉴国内外税务稽查柔性执法经验。最后，提出完善泉州市地税稽查局柔性执法的主要措施：强化柔性执法意识、规范执法行为、加强绩效管理、提升征纳双方素质。