论城市防灾系统中公园绿地的建设——汶川地震带来的启示

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健全城市防灾系统成为一项不容忽视的艰巨任务,这是由城市规模的急速扩大和人口的过度集中所造成的。所以如何健全城市的防灾系统,如何为城市提供自然空间又有助于防灾救援的最有效方式,成为在城市建设中需要解决的难题。以目前的救灾经验而言,这种有效方式就是建立防灾公园系统。特别是突发性灾害发生时,如地震和火灾,城市防灾系统中的开敞空间——防灾公园绿地会成为抗灾救灾的重要场所。2008年5月12日发生的四川汶川特大地震,造成了重大的人员伤亡和财产损失,给中国人民带来巨大伤痛。在这次地震初期,无论是在社区公园、邻里公园、河滨公园等开放空间皆被灾民利用作为临时避难所,各类型的绿地公园发挥了前所未有的功能。而随后的余震不断,灾害不断增加,各地的救援纷纷拥进灾区,公园仍然作为群众避难生活的地方,更作为临时指挥中心和堆置储藏救灾物资以及设置紧急医疗中心等重要场所。这次地震除了给中国城市的防灾系统敲响了警钟,也让我们重新审视城市绿地系统中防灾公园建设的重要性,为如何发展城市防灾公园提供新的思考方向。本文阐述了绿地系统的构成和防灾功能;防灾绿地公园的定义、分类;并介绍了国内外防灾,以及防灾公园建设发展的状况,剖析目前存在的差距和面临的挑战,结合我国防灾绿地规划政策与原则,探讨了我国城市防灾绿地系统,特别是城市防灾公园规划设计布局的方向,包括已建公园的防灾改造,植物种植设计等具体内容,分析公园绿地在防灾方面的重要功能和注意事项,并总结当下不足之处,以及今后应注意的一系列问题。
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