论文部分内容阅读
中国是农业大国,农村资源资产丰富,然而我国农村集体产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出,侵蚀了农村集体所有制的基础,影响了农村社会的稳定。在实施乡村振兴战略大背景下,农村集体产权制度改革作为农村改革一项重要顶层设计,是对现有农村集体资产所有制具体表现形式和运营方式的革新,是继家庭联产承包责任制后的又一创举,对保障农民在集体中享有的权益具有十分重要的意义。其中,广大农民作为此次改革的主要参与者和受益者,其对改革的认可是改革顺利推进的重要条件。本文通过文献研究、实地调查、案例分析、实证分析等方法进行调查研究。首先,理顺农村集体经济、农村集体资产、农村集体经济组织等概念,结合产权理论、制度变迁理论等相关知识构建理论分析框架。其次,以福建省永安市曹远镇农村集体产权制度改革实践为研究样本,从曹远镇“三农”基本情况、各行政村集体资产情况、农村集体产权制度改革实施主要步骤等方面梳理曹远镇改革全程,并在此基础上总结出曹远镇通过改革实现了摸清家底、理顺关系、确权赋能、强化治理的效果,同时归纳出在改革过程中发现的宣传动员不充分、改革方案待完善、农村集体经济组织后续经营困难、政策法规缺位等方面的问题。第三,依托曹远镇22个行政村抽样农民问卷调查数据,运用STATA软件进行多元线性回归估计,构建多元线性回归模型,得出影响曹远镇农民改革满意度评价的主要因素并进行相关分析。最后,根据曹远镇农村集体产权制度改革的成效和问题以及农民满意度影响因素计量分析的结果,提出加强学习宣传、完善制度设计、健全法律法规、科学经营管理等优化农村集体产权制度改革的政策建议。