党的十八届三中全会以来,“实现国家治理能力和治理体系现代化”成为国家治理的重要目标。国家治理现代化目标的实现,关键在于行政管理体制的改革、政府职能转变,建设服务型政府,进一步简政放权、激发社会和市场活力,鼓励社会多元主体广泛参与到公共治理。而深化行政审批制度改革是实现国家治理现代化的有效抓手,也是转变政府职能、简政放权的重要突破口,更是进一步激发市场和社会活力的关键举措。因此行政审批制度改革被放到了尤为重要的位置。行政审批制度改革的目的是进一步简政放权、下放权力,形成多元主体协商共治,厘清政府与其他主体的职能角色,转变政府职能,打造服务型政府。但是在传统政府思维的管理下,市场的主体活跃度,公众参与的积极性始终没有被提上来,简政放权的效能不显著,政府未完全实现政府职能转变。而作为公共治理领域前沿的网络化治理理论的目标与行政审批制度改革具有共性,都重视发挥多元主体的优势,都致力于帮助政府厘清与其他主体的角色,都追求服务型政府的建设。因此无论是现实需要还是理论研究,行政审批制度改革如何结合网络化治理理论促进多元主体协商共治、转变政府职能,提升行政审批效能、建设服务型政府,最终实现国家治理效能的提升都具有必要性。本文从实政研究出发,充分运用访谈的方法对全国首个创立审管分离的W区行政审批局进行实地调研,并以网络化治理理论为支撑,做到将理论与实际相结合。本文探讨了网络化治理与行政审批制度改革的内在逻辑,认为二者在兴起初衷、价值取向和追求目的上相通。正是两者具有契合性,因此本文在研究相关理论基础上,归纳总结出网络化治理理论的重要因素,并以网络化治理主体、网络治理纽带、网络化治理机制和网络化治理模式四个方面来构建成本文的总体框架,从这四个维度逐一展开分析了C市W区行政审批局在行政审批改革中多元主体合作的现状、存在的问题、原因,并从网络设计、沟通纽带、责任框架、网络治理能力四方面构建网络化治理中多元主体在行政审批改革合作中的主要工作思路。本文从网络化治理理论与行政审批改革相结合的角度,研究网络化治理语境下的行政审批改革中多元主体合作的基本路径,并得出以下结论:（1）行政审批制度改革追求参与主体的多元化;（2）网络化治理为行政审批改革中多元主体合作提供了坚实的理论指导;（3）借鉴网络化治理理论时要将其本土化。