我国加入WTO后，农产品参与国际市场的竞争，显然是一个大的挑战。在国内农业发展形式低迷和国际竞争强劲的新形式下，农业、农民和农村问题引起了全国上下的普遍关注。党中央、国务院提出要把加强农业基础设施建设作为当前农业和农村工作的一项中心任务来抓，这也是强农富农的一个重大举措。　　本文从总结国内外政府对农业基础设施建设项目投资研究现状入手，围绕辽宁省大型灌区基础设施建设中存在的问题，以及对灌区基础设施适用的几种投资方式，提出政府作为灌区建设投资主体何如就现阶段对辽宁省大型灌区建设中存在的投资问题优化方案。本文的具体研究工作如下:　　(1)本文在对辽宁省东港灌区、大洼灌区、盘山灌区、开原灌区等几座大型灌区投投资方式及投资规模的调查、比较、分析的基础上，找出目前辽宁省大型灌区投资方面存在的问题。　　(2)通过进一步阐述政府作为农业基础设施建设投资主体的依据，逐个分析政府投资的几种方式方法以及优缺点。　　(3)结合辽宁省灌区建设现状和政府投资现状，以及国内外对农业基础设施管理的先进经验，提出辽宁省政府对大型灌区建设投资优化方案及政策建议。　　本文以辽宁省几座大型灌区为研究对象，充分比较每个灌区每年投资方式及投资规模，给出政府投资优化方案。研究成果对大型农业基础设施建设投资有一定的指导和借鉴意义。