煤炭在我国一次性能源结构中处于绝对地位,多煤少油的资源条件决定了我国以煤炭为主的能源消费结构在短期内不会改变,煤炭需求将随着经济发展而稳步增加。为配合蒙西至华中地区铁路煤运通道建设,支持沿长江经济和产业进一步发展,保障湖北省及周边省份沿江煤炭供给,湖北煤炭投资开发有限公司在荆州市江陵县投建了荆州煤炭码头。由于煤炭码头的运作易受到季节、环境、贸易等多种因素的影响,存在着大量的偶然性和不确定因素,任何一个生产环节出现失误,企业都将面临巨大损失,严重时将影响区域煤炭的供应需求。因此,识别和评估荆州煤炭码头生产过程中的各种潜在风险,有针对性的提出煤炭码头的风险控制策略,对煤炭码头安全生产具有重要意义。本文在分析荆州煤炭码头生产作业系统的基础上,探究其在安全管理方面存在的问题,对比大量煤炭码头典型事故案例,总结一般煤炭码头主要生产事故的类型,结合系统分析并以专家问卷调查为补充,辨识出影响荆州煤炭码头生产作业的各种风险因素;为进一步梳理各风险因素之间的关系,采用解释结构模型(ISM)对影响荆州煤炭码头生产作业风险的各因素进行评估,划分各风险因素间的层级关系,最终确定设备因素为表层风险因素,环境因素为中层风险因素,而人为因素和管理因素是深层风险因素;针对辨识出的各类风险因素,从降低事故发生的可能性出发,归纳出能有效控制各类风险的措施,并以各控制措施与风险因素间的相互作用关系为基础,构建系统动力学(SD)模型。通过改变风险控制投入量、各子系统投入比例以及投入转化率进行模型仿真,比较不同方案下系统总体风险水平及各子系统风险水平间的变化情况,明确荆州煤炭码头生产作业过程中可采取的风险控制优化措施,实现事故控制最好效果的同时,降低企业风险控制的成本,为码头管理方开展风险管理提供决策支持。结合上述分析与计算的结果,提出了以港区安全文化建设为指导,以推广信息技术应用为手段,以提高人员综合素质为重点,强化全过程监管等风险控制对策与建议,以期为荆州煤炭码头开展风险管理提供借鉴和指导。